浅析单双号限行令对北京大气影响及其他改善大气手段

后奥运单双号限行引发的思考
——浅析单双号限行令对北京大气影响及其他改善大气手段
08300160020 哲学 徐婉琤
引言
北京办完了轰轰烈烈的奥运会,作为有效提升北京城市大气质量的手段，单双号限行令也保留了下来。这一特殊时期的政策将给北京大气带来怎样的影响，我们如何进一步改善北京的大气？我认为，这需要我们以长远的发展眼光，从长远的可持续发展角度深入探究。对此我分以下几个角度探讨：
一． 长期的限行令将给北京的大气质量带来怎样的影响？
1.从短期限行令的影响预计长期限行令的影响
2.长期限行提高购车门槛，车辆新增数量放缓
3.公共的交通资源充分利用，停车用地缩减
二． 奥运会后，我们如何保证北京的大气质量？
（一）．近期措施：
1．交通：提高公共交通的量和质
2．政府：出台相关法律及措施，部门协作长期执行
（二）思想：奥运爱国热情过后，改善大气应成为居民的自觉考虑

正文
一． 长期的限行令将给北京的大气质量带来怎样的影响？
1． 从短期限行令的影响预计长期限行令的影响
从已有的2007年北京“限行令”测试和2008年北京的奥运会期间限行情况来看，短期的单双号限行令对于北京的大气质量的确产生了积极的影响。据调查，在2007年限行令被测试之前，机动车尾气是北京大气污染
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行的方式上下班，从而有效地提高了公共交通的利用率。城市的停车用地可以减少，若能把这些缩减了的停车用地改造为公共绿地，将对于北京市中心的城市空气质量带来积极影响。
所以，从总体上来衡量，长期实行单双号限行令对于大气的影响是好的。
二．奥运会后，我们如何保证北京的大气质量？
（一）从近期的角度来看：
1. 交通：提高公共交通的量和质
首先，改善公共交通及其配套设施。为了改善北京大气质量，北京的有车一族许多会选择乘坐公共交通。作为有车族最常用的代步工具，公共交通应该大力发展。但不仅仅要提高公共交通的“量”，还要提高公共交通的“质”，比如说合理安排公共交通的路线，提高公共交通工具的环保节能能力等等。这方面可以借鉴许多国外城市的建设经验，比如说首尔的公交制度改革，“通过建立换乘设施、红色禁停区域、中央公交专用车道、重组公交线路等交通基础设施的改善，使得公交服务显著提高。” 其对于空气质量的提升结果也是显著的，可见下表 从表中的数据可以看出，空气的污染物都得到了有效的控制，空气质量也得到了改善。这些方法北京也可以同样借鉴，从而通过提高公共交通的使用率来替代甚至降低私家车的使用，降低北京空气的污染。而且对于这些基础设施的公共交通，政府可以要求这些车辆都使用环保车型，管理起来也方便。
其次，校车和公司班车的使用也应得到进一步的提倡。上下班时期的私家车基本上是为了有车族上下班和接送孩子，如果提倡能够做公司的班车上班和乘校车上学，那么也可以减少路面的车流量，从而减少对空气的污染。
再次，提倡自行车等的使用。因为北京城市面积太大，所以步行去距离较远的上班基本是不现实的，所以可以适当减少人行道的面积，变为非机动车道，引导人们骑自行车、电瓶车等相对环保的车。
前面也提到，实行单双号后，可以逐步地缩减地面公共停车场的面积，把这些面积都逐步用作公共绿地，增加了北京的绿化面积，也将有效提高北京的城市大气质量。
2. 政府：出台相关法律及措施，部门协作长期执行
首先，在目前，政府应出台多管齐下的政策，综合治理北京的大气，而不仅仅只寄希望于单双号限行令这一种方法。在奥运会期间，北京不仅限制了机动车，还对建筑工地的扬尘和工厂的_气体排放作出了相应的规定。在后奥运期间，在不影响北京正常工业生产的基础上，这些控制大气污染物的措施也应得到保留。
其次，各地政府间也应加强联系，共同治理。北京的地理情况使得其大气的污染程度与周围省市有着密切的联系。“限于北京特殊的地理条件 ,在大气污染物传输过程中,一旦遭遇不利于污染物扩散的气象条件并且持续较长时间,该地区大气污染物就会逐步累积 , 空气质量随之变差 ,甚至会达到重度污染……周边地区污染物的输送问题对北京市大气环境质量有明显影响”。 可见若想要处理北京的大气问题，还要周边省市乃至更大范围内的联动。在北京奥运期间，为了使北京大气质量达标，北京联合周边五省市（河北、天津、山西、内蒙古、山东）共同制定了空气质量的保障措施。这也在一定量上缓解了北京的空气污染压力。
而要想北京的空气质量得到长期保证，一方面，来自西北的风沙要得到治理，这不是仅仅靠北京这边单方面建造防护林就可以有效地抵御的，还需要西北各省对于风沙的根治。甚至可以与蒙古等国进行国际间的环保治理。另一方面，北京地处津京唐工业基地，周边省市的工业生产所排放的废气也需要控制。高污染高排放的工厂应该采取更加有效利用能源、减少排放、加强回收的生产模式。这些都是可以提高北京空气质量手段。
再次，从长期角度来看，政府需动用各种手段，保证大气保护措施的有效执行。
第一，从行政角度来说，政府可以出台相关的法律法规来弥补现有的法律的不足，以法律的形式来落实对于北京大气的保护。就拿开车来说，对于拼车、合伙打车的安全责任如何认定，政府应该出台相关的措施来保障这些有心投身环保的人的利益和安全，会使得许多处于安全考虑而不愿拼车的有车族解除顾虑，自愿拼车从而提高私家车运载率。通过填补法律的空白，来切实保障环保人的利益，可以有效地促进保护大气的政策的推广。
第二，不仅仅是法律，政府还可以通过经济杠杆调节比如说税收控制，对于污染大气的行为进行收税，对保护大气，减少大气污染物排放的行为进行奖励，有奖有惩，从而促使企业向环境友好型转变。再如交通上，可以象上海一样进行私车牌照的拍卖，通过价格竞争来提高购买车辆的成本，从而抑制路面车辆的增多。在此基础上，辅之以公共交通的便捷，可以引导市民乘坐公共交通，从而减少汽车尾气。这也可以改善北京的大气。
第三，政府也要考虑到实施这些政策对于民众的日常生活的影响。比如说，单双号限行令对于物流产业的影响已经初现，由于运输费用的增加可能导致的上 ……（未完，全文共4985字，当前仅显示2518字，请阅读下面提示信息。收藏《浅析单双号限行令对北京大气影响及其他改善大气手段》）