试论绿色壁垒的作用

试论绿色壁垒的作用

摘要：近年来，随着科学技术发展、人类环境意识的成长，各个国家对环境的影响力也越来越大。结果，在贸易领域出现了技术贸易壁垒的新发展，是一种新型的非关税壁垒——绿色壁垒。绿色壁垒影响中国国际贸易的一个重要因素。随着全球生态环境问题的日益严重，环境与贸易的冲突也越来越激烈，从而使贸易保护主义从传统的关税壁垒逐渐转向非关税壁垒，并成为发达国家以保护环境为名限制发展中国家进出口贸易的一种工具。本文首先提出绿色贸易壁垒的产生背景和现状，然后论述了绿色壁垒的影响，最后提出中国应对绿色壁垒的对策与措施。
关键字： 绿色贸易壁垒， 生态环境， 国际贸易

简单地说，绿色贸易壁垒是在环境问题上为了从国外保护本国的产业、产品的。就是限制国际贸易的_流动的一切原因。首先说一下绿色贸易壁垒是怎么产生的。

一、绿色贸易壁垒的产生背景
绿色贸易壁垒的产生是环境保护的国际需求以及国际贸易发展的必然产物。从国际背景来看，下列因素促进了绿色壁垒的产生和发展。
　　（1）全球环境问题使环境保护成为全球共同的呼声。世界二次大战后，各国经济在高速增长的同时，全球环境问题也日益加重。在生态环境的承受力达到极限时，开始对人类进行可怕的报复。全
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环境和贸易问题上存在着许多矛盾，这些矛盾随着国际经济形势的发展和竞争的不断加剧而日趋尖锐化。发达国家利用这种由于经济水平差距造成的不同环境标准，一方面，加紧掠夺发展中国家的资源初级产品，同时把污染企业转移到发展中国家，使得发展中国家的环境更加恶化；另一方面，又极力将环境问题与贸易条约机制紧密挂钩，把环境问题作为新的贸易壁垒，从而抵消发展中国家资源与廉价劳动力方面的比较优势，限制发展中国家的经济发展，以保持其在国际多边经济贸易领域的主导地位。这种以“环境保护”名义在国际贸易中引入所谓“环境条款”，借以歧视乃至限制发展中国家的经济发展及其产品的市场准入的做法使绿色壁垒迅速发展。

绿色贸易壁垒已经成为国际贸易中不可忽视的一个非关税壁垒。因此我们应该了解现在绿色壁垒的情况。下面是关于现在绿色贸易壁垒形式的新闻案例。

二、 绿色贸易壁垒的现状
因为通过发达国家的绿色贸易壁垒限制措施，发展中国家目前的贸易情况有一定的影响、经济不景气。就是说，通过出口带动经济增长的发展中国家可能受到重大损失。所以国际性联合组织需要主动调整、合议而克服现在的经济困难。以下两条新闻是在亚太经合组织（APEC）会议上各国领导关于绿色贸易壁垒协议的最近韩国网上新闻。

列1）
22日至23日在秘鲁利马举行的亚太经合组织(APEC)第十六次领导人非正式会议上，韩国等亚太地区的21个国家发表了《利马亚太经合组织领导人关于全球经济的声明》和《利马宣言》。《利马亚太经合组织领导人关于全球经济的声明》内容包括在未来１２个月内，将避免为投资、货物和服务贸易增设新壁垒的“冻结（Stand- Still）宣言”。
　　亚太经合组织领导人在《关于全球经济的声明》中表示：“如果贸易保护主义的要求提高，经济状况将会进一步恶化。在未来12个月内，将避免为投资、货物和服务贸易增设新的壁垒，而且不实施新的出口限制措施，在各领域不实施包括刺激出口措施在内的违反世界贸易组织（WTO）规则的举措。”
在主题为“亚太发展的新承诺”的本次会议上，各国领导人一致决定年内为世界贸易组织主导的多哈回合谈判(DDA)找到突破口，以应对全球性金融危机。各国领导人还在《关于全球经济的声明》中表示：“为了提供经济繁荣的基础，我们将谋求多哈回合谈判达成高水平、均衡的妥协。我们承诺在下月内就_化详细原则达成协议。”
　　亚太经合组织成员国通过《利马宣言》表示：“当前的全球金融危机是我们面临的最严重的经济挑战之一。我们欢迎亚太经合组织各成员国提供的金融及财政对策并采取解决当前危机所必需的一切经济、财政措施。”

列2）
　　来自21个国家和地区的亚太经合组织(APEC) 领导人22日在秘鲁首都利马发表了联合声明，决定为解决全球金融危机进一步加强贸易_化。
　　在此次会议上，各国领导人对本月15日举行的20国集团（G20）华盛顿峰会发表的声明表示欢迎，并敦促世贸组织（WTO）多哈发展议程(DDA)谈判在年内达成妥协等，比任何时候都强调贸易_化。多哈发展议程是旨在下调农产品等的关税的贸易_化谈判。
　　◆决定加强贸易_化措施
　　各成员国领导人就贸易保护主义抬头的可能性，大力支持二十国集团（G20）在华盛顿发表的声明内容。其内容包括，在今后12个月内不设服务和商品贸易及投资领域的新贸易壁垒。韩国总统李明博警告称：“贸易保护主义会导致破坏性结果。”
　　对此，美国总统布什也表示：“大萧条的最大教训是，如果世界走向贸易保护主义，就会导致世界性经济崩溃。各国应克制对金融危机做出过度反应。”即，如果在保护本国产业的名义下，进行贸易保护主义，会导致同归于尽。
　　◆应扩充贸易信贷业务
　　各成员国领导人还就促进贸易的方案进行了具体讨论。这是因为担心由于金融危机，开立信用证等贸易信贷业务遭受压力，因此可能导致贸易业务陷入低迷。
　　各成员国领导人特别就通过出口带动经济增长的发展中国家可能遭受重大损失达成共识，并决定加强对本国银行贸易信贷业务的支援。另外，还就包括中小企业在内，保障企业金融流动性和支援出口信用机构、国际金融机构、民间银行等达成了协议。各成员国领导人还认为由于金融系统日益复杂，需要采取有效的规章制度和监督手段，并达成协议，决定加强金融领域的社会性责任、改善企业支配结构、制定风险管理标准等。

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