古希腊民主制度与当代_民主制度下的民众参与度

古希腊民主制度与当代_民主制度下的民众参与度
讨论稿
作者：周旸
在大量的关于_民主政治的资料中不难发现，_社会有将古希腊民主政治标榜为_民主思想及制度的最终来源的传统，以雅典为代表的古希腊社会的民主制度的确是人类历史上的一项伟大的创造，而古希腊民主制度所蕴涵的民主思想也作为思想领域的宝贵遗产被一代又一代的人们推崇。但从古希腊到现在，民主观念究竟是更加深入人心，还是人们对民主越发冷漠，或是古往今来民主一直只是一种利用手段而不是自觉意识，值得我们给予关注。
无庸置疑，民主是政治范畴内的一个重要概念。而政治，如英国史学家芬利所说，正是希腊人的一项根本性创造，而且希腊人也不惜把这一创造_到文化、生活的各个方面。“他们把权利植根于城邦乃至于共同体本身之内，并且通过公开辩论，最终以投票计数的方式来决策。这即是政治，公元前5世纪的希腊戏剧与史学所揭示的正是政治如何最终主宰雅典文化的。”古希腊政治公开而有约束力，希腊人将政治管理的各个方面世俗化的程度远高于任何一个社会，无论在是当时的还是现在的，反映在政治_上，便是公民大会、50
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时也是一种强制义务。梭伦立法便规定，在发生严重的政治争论或者阶级斗争的时候，任何公民如果保持中立或者不参与一方，就应当剥夺其公民身份。这意味着公民没有不参与政治生活的_，参与政治生活成了公民应尽的义务，否则就要剥夺公民的身份，这意味着要么被放逐，要么沦为奴隶。这也是古希腊民主观念与现代民主观念一个显著的差别。
有了这些原因，的确可以解释古希腊公民似乎异乎寻常的参政热情。民众主观上的参与度又如何呢？雅典智者普罗泰哥拉解释道：“当雅典人之所议之主题含有政治睿智……会倾听每一个人的见解，因为他们认为所有人都应拥有着一美德；否则，便不会有城邦。”（柏拉图《普罗泰哥拉篇》，322E—323A）。今天无法判断这是不是智者——相对文化层次比较高的一群人——一相情愿的认识，但普通公民的真实想法，我们今天是无法去倾听的，只能从他们的行为上略见一斑。
以雅典为例，雅典公民大会通常在普尼克斯的山丘上举行，“在这样一个露天场地，数以千计的公民在没有现代扩音装置的大会上，又须在当日完成繁重的议事日程，难以相信一个普通公民会愿意或敢于发言，若有，谁又能听得见。我们无须被迫相信一件难以置信的事，因为文献与铭文中的证据毋庸置疑地表明：诸多演说及政策与建议的具体形成为‘少数政治派’所垄断。”当发现自己的所作所为并不能产生影响时，人们的参与热情自然会下降。实际上，参与日常政治活动的公民人数占总公民人数的15%—20%，这些人也并不能代表所有公民，而且社会上流社会的政治家们更倾向于垄断政治领导权和职业政治活动，没有一个人所共知的政治家出自贫民阶层，这反映出社会下层的参与度并不高，他们宁愿将用来开公民大会的时间去谋生，甚至认为参加公民大会的费用过大，公民大会后来设置酬金一定程度上也是民众参与度不高的反映——只有通过实际利益来提高人们的积极性。
所以一定程度上而言，古希腊的普通公民——特别是来自社会中下层的公民，主观参与度并不如想象中的那么高，但城邦中政治活跃分子——多出与上流社会的公民，他们中的一部分组成类似俱乐部形式的政治团体——所占比例比现代社会要大得多，所以总体而言，其公众参与度还是远高与现代社会。
但另一方面，现代社会的特点也决定了民主参与度远不能赶上古希腊社会。1）现代国家的疆域扩大，奴隶制度不复存在，人口多，公民范围得到了扩大，妇女同样拥有公民权，这就导致大多数公民无法充分的了解城邦公共事务，也无法了解很多其他公民；2）公民们有相当不同的特征，语言、教育、文化、种族背景可能相去甚远，社会多元化，利益趋向各不相同，利益的不同使一致同意成为不可能；3）国际、地区之间的贸易发达，国与国的交往频繁，社会生活比古人更丰富、更复杂；4）政治在人们生活中的地位下降，人们从私人生活中获得更多的个人价值的实现，这使现代人更加注重个人生活的领域，强调维持一个不受政治权力干预的私人空间。
现代的民主观相对与古希腊的民主观是一种消极的_，这种观念意味着公民权的淡化，现代大多数公民都是“兼职公民”而不是“全职公民”，而且也没有哪种民主政治_强制公民参加政治活动，参与不参与的选择权完全在公民自己手中。民主仅仅是实现个人主义或个人目标的手段，美国政治学家本杰明•巴伯展示当代_社会的_主义民主的实质是“为了私人的利益而从事公共事务”。相比于古希腊的民主制度，现代_的_民主政治具有相当的宽容性。
这些特点决定了在现代民主政治下。公民只是有限的参与民主，与自己利益无关的事物将不能引起他们的参政热情；由于庞大的人口，广阔的国土，公民的参与也不可能是古希腊那样直接的，而是有限的、间接的，这种民主的形式必须是代议制的——公民选举一个能代表大多数人利益的人来直接参加国家的政治活动，我们所能了解的国家几乎无一例外，上议院、下议院、国会、议会以及我们的人民代表大会都是代议制的表现。而代议制又在客观上降低了民主参与度，既然已经有代表自己的人参 ……（未完，全文共4171字，当前仅显示2107字，请阅读下面提示信息。收藏《古希腊民主制度与当代_民主制度下的民众参与度》）