2013年政府工作报告

目录/提纲：……
一、2012年工作回顾
（一）工业经济稳步增长
（二）“三农”工作扎实推进
（二）型以上病险水库除险加固等一批水利工程
（三）城乡建设步伐加快
（四）改革开放不断深化
（五）民生保障力度加大
（六）社会事业协调发展
二、2013年工作安排
（一）大力实施工业化核心战略，着力做强工业经济
（二）大力实施新型城镇化战略，着力做优城市经济
（三）大力实施农业现代化战略，着力做实农村经济
（四）大力实施开放攻坚战略，着力做足发展后劲
（五）大力实施民生优先战略，着力保障改善民生
（六）大力实施和谐发展战略，着力做好社会事业
三、加强政府自身建设
一、经济发展十项目标
二、工业发展十大重点
三、城市建设十大工程
四、农业农村十大工作
五、为民惠民十大实事
……
政 府 工 作 报 告
——2013年1月11日在余江县第十五届人民代表大会
第四次会议上
县长

各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2012年工作回顾
一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下凝心聚力，扎实工作，全面完成了县十五届人大二次会议确定的各项目标任务，经济社会保持了平稳较快发展。预计全县实现生产总值67亿元，增长11.5%；财政总收入12.5亿元，增长17.3%；全社会固定资产投资完成56亿元，增长22.8%；社会消费品零售总额23亿元，增长14%；城镇居民人均可支配收入10700元，增长12%；农民人均纯收入8622元，增长20.9%。
（一）工业经济稳步增长。大力实施“工业强县”发展战略，全县完成工业总产值169.8亿元，增长24.1%；主营业务收入171.2亿元，增长25.9%；主营业务收入超亿元的企业增加到16个。产业聚集步伐加快，循环经济、雕刻、眼镜、微型元件等四大特色产业总产值达127.9亿元。平台建设进展迅速，雕刻创业园、物流产业园和中童专业市场集群建设全面推进，眼镜产业园10万平方米标准厂房建设全面竣工，循环经济产业园新增工业用地1000亩。项目建设快速推进，实施鑫勇科技、新宇源塑业等21个5000万元以上工业项目，完成工业固定资产投资34亿元。
（二）“三农”工作扎实推进。认真落实各项强农惠农政策，大力开展粮食高产创建活动，粮食总产达4.9亿斤，实现九连增。农田水利建设深入推进，投入5700万元进行土地开发整理，新增耕地2540亩，建设
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1101字，正式会员可完整阅读）……　
造806户。精心组织实施洪湖、杨溪等2处农村安全饮水工程，解决了2.5万农村人口饮水安全问题。投入1340万元，升级改造农村公路50公里。投入1500万元，实施农网升级改造。
（六）社会事业协调发展。科技工作不断加强，实施市级以上各类科技项目17项，获专利授权45项，列全省前十位。教育事业稳步发展，教学质量不断上升；办学条件进一步改善，投入2463万元，改造中小学危房1.19万平方米，新建校舍2.16万平方米；启动了春涛、黄庄等4所乡镇公办中心幼儿园建设。文化事业蓬勃发展，《余江年鉴（2006-2010）》编撰全面结束，新建农家书屋9个，县文化馆、图书馆和乡镇综合文化站对外实行免费开放，城区有线电视数字化整体转换工作基本完成，送戏、送电影下乡2360场。城乡旅游不断拓展，农家乐及农家旅馆达50余家，其中1家被评为省级乡村旅游示范点，全年旅游接待77万人次，旅游综合收入7亿元。卫生服务水平显著提高，投资1500万元的县第二人民医院综合大楼主体工程竣工，公共卫生服务均等化项目深入实施，顺利通过了全国农村中医工作先进单位评审。人口计生工作取得新成绩。“六五”普法工作顺利推进。城区7个社区标准化建设全面完成，网格化管理试点工作全面铺开。社会管理综合治理和安全生产形势平稳，继续保持了和谐稳定发展的良好局面。
统计、审计、监察、人事、编制、档案、教育培训、新闻出版、民族z-教、外事侨务、质量监督、食品药品监督、民兵预备役、国防动员、拥军优属、人民防空、扶贫移民、妇女儿童、老龄、残疾人等工作取得了新的成绩。工商、税务、金融、保险、供电、通信、气象、烟草、武警消防等驻县单位为全县经济社会发展作出了新的贡献。
各位代表，一年来的成绩和进步来之不易。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大依法监督、县政协民主监督的结果，是全县人民锐意进取、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体，向驻县单位、武警消防官兵、公安民警和离退休老同志，向在余江投资创业的广大客商，向所有关心、支持、参与余江经济社会建设的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表，成绩令人鼓舞，形势催人奋进。但站在全省看余江，跳出余江看发展，我们必须清醒地认识到，当前我县经济社会发展仍然存在不少困难和压力，主要是：经济总量不大，可用财力不多；经济结构不够合理，工业基础比较薄弱；城乡和区域发展不平衡，统筹发展的任务仍然艰巨；改革发展中一些深层次矛盾和问题依然存在，稳定压力较大；政府自身建设需要进一步加强，服务经济社会发展的水平有待进一步提高。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、2013年工作安排
各位代表，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是加快余江进位赶超、跨越发展的重要一年。做好今年的工作，保持经济社会发展的良好势头，对于顺利实现“十二五”规划各项目标任务，具有十分重要的意义。
今年政府工作的总体要求是：深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，坚持以保障和改善民生为出发点和落脚点，突出做强工业、做优城市、做实农村、做足后劲、保障民生、促进和谐，努力推动经济社会又好又快发展，加速富裕秀美宜居和谐余江建设进程。
2013年全县经济社会发展的主要预期目标是：实现生产总值74.5亿元，增长11%。财政收入14.5亿元，增长16%，力争15.8亿元；其中地方财政收入8.45亿元，增长30%，力争9.3亿元。全社会固定资产投资67亿元，增长20%。社会消费品零售总额27亿元，增长17%。城镇居民人均可支配收入12000元，增长12%。农民人均纯收入9800元，增长14%。人口自然增长率控制在8‰之内。万元生产总值能耗下降3.5%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放总量控制在省、市下达目标以内。
围绕上述目标，今年要重点做好六个方面工作：
（一）大力实施工业化核心战略，着力做强工业经济
坚持工业化核心战略不动摇，按照“特色为先、项目为本、平台为重、服务为上”的要求，推动全县工业经济扩总量、强素质、提效益，确保全年完成主营业务收入188亿元，工业增加值32亿元，工业园区主营业务收入176亿元，力争列入省级重点园区。
1．全力壮大特色产业。立足国内国际两个市场，精心谋划我县特色产业发展，努力让特色更特，特色更大，特色更优。一是围绕中国再生资源交易示范市场建设，以建鑫铜业、保太集团、江西同和等骨干企业为依托，拢上游，建下游，完善循环经济产业链条，形成年交易加工废旧金属能力15万吨，建成名副其实的区域再生资源交易中心。二是围绕国家级雕刻文化产业基地建设，强力推进雕刻市场及基地的基础设施建设，精心做好余江雕刻形象策划与宣传包装，认真办好全国根艺石艺博览会，把雕刻创业示范街打造成江南雕刻文化第一街。三是围绕国家级外贸出口转型升级示范基地建设，全面集聚中童眼镜生产和余江万名眼镜人销售渠道等优势资源，迅速扩大眼镜生产企业规模，提高眼镜产业技术水平、营销水平，提升“余江眼镜”知名度，力争新增眼镜生产企业20家。四是围绕争创国家级微型元件生产基地，按照“百家企业、四千设备、五千工人、六亿产值”的要求，推动返乡创业，强化科技引领，促进产业上规模、上档次、上水平。在抓好四大特色产业的同时，按照构建“4+3”产业体系的要求，大力扶持节能照明、新能源新材料、医药化工等新兴产业的发展，不断提升产业经济的竞争力和吸附力，力促安晟化工搬迁早日完成。
2．强力推进重点项目。项目就是载体、就是财源、就是后劲，坚持以大思路 ……（未完，全文共13005字，当前仅显示3094字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年政府工作报告》）