市委书记在2013年全市三级干部暨劳模表彰大会上的讲话

目录/提纲：……
一、2012年工作的基本回顾
二、2013年经济社会发展的目标、任务和重点
（一）坚持以煤为基、多元发展，着力推进转型项目建设
（二）坚持农民增收为核心，着力推进现代农业建设
（三）坚持城乡一体化发展，着力推进美丽高平建设
（四）坚持改革创新思路，着力推进_机制建设
（五）坚持保障改善民生，着力推进民生事业建设
三、全面提高党的建设科学化水平，为率先全面建成小康社会提供坚强组织保障
……
全面贯彻十八大精神 奋力建设美丽高平
为提前五年率先全面建成小康社会而努力奋斗
市委书记在2013年全市三级干部暨劳模表彰大会上的讲话
（2013年2月26日）

同志们：

　　在全市人民欢度元宵佳节的喜庆氛围中，我们在这里隆重召开全市三级干部暨劳模大会，回顾总结去年工作，表彰先进，弘扬成绩，安排部署今年经济社会发展目标任务，动员全市上下全面贯彻落实党的十八大精神，坚定不移实施“16488”转型跨越发展战略，奋力建设美丽高平，为提前五年率先在全省全面建成小康社会而努力奋斗！

　　下面，我讲三个方面的问题。

　　一、2012年工作的基本回顾

　　刚刚过去的2012年，是党的十八大胜利召开之年，也是我市转型跨越发展取得骄人成绩的一年。一年来，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕迎接十八大、学习十八大、贯彻十八大这一主线，坚持稳中求进总基调，解放思想、锐意进取，创新实干、攻坚克难，各项工作都取得了新的重大进展，呈现出经济持续发展、社会和谐稳定、人民富裕安康、党建坚强有力的良好局面。

　　综合实力得到新提升。全市地区生产总值完成234.7亿元，同比增长11.9%；财政总收入42.3亿元，增长16.1%；一般预算收入11.9亿元，增长16%；城镇居民人均可支配收入21324元，增长14.7%；农民人均纯收入8647元，增长13.8%。我市连续三年被评
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苑，新建一批城市小游园，被省政府命名为省级园林城市。加快推进“五镇”建设，实施基础设施项目48个，城镇人口达到24.78万人，城镇化率51.1%。

　　生态文明建设取得新成果。加快建设绿化、净化、气化、健康高平，完成造林2.3万亩，森林覆盖率达18.3%。持续开展环保专项行动，市区空气质量二级以上天数达到357天，顺利通过省级环保模范城验收。加快推进重点节能项目，全面淘汰落后产能。大力实施农村清洁工程，果则沟村、侯家庄村荣膺晋城市“最美乡村”称号。

　　社会建设实现新进步。全面推进教育协调发展，教育重点工程稳步推进，高考成绩再攀新高。率先实施普通高中“两免一补”、职业高中免费，实现了12年教育全免费。公立医疗机构彻底取消“以药补医”，新农合为农民直接减轻医药负担1.2亿元。就业再就业工作得到新加强，社会保障水平明显提高。大力实施公民道德建设工程，我市在第九届中国公民道德论坛上作了主题发言。深入推进精神文明创建活动，精心组织中国•高平第四届炎帝农耕文化节，创建村级文化活动组织150个，城乡文化生活日益丰富多彩。文化产业和文化事业蓬勃发展，《西沟女儿》二度晋京演出并作为廉政文化精品剧目在全省巡演。坚持党管武装原则，军民融合式发展成效显著。深入开展安全隐患排查专项整治，安全生产形势持续稳定。积极加强社会管理创新，构建了市、乡、村、网格“四级联动”的社会服务管理模式。大力推进“天网工程”全覆盖，社会治安防控体系进一步完善。认真落实市乡书记大接访、领导干部包案、机关干部下访等信访工作制度，圆满实现了十八大期间“两个零”、“五个不发生”目标。深入开展“打黑除恶”等专项行动，连续九年保持现行命案破案率100%，群众安全感和满意度明显增强。统计、档案、市志、民政、残疾人保护等各项社会事业均得到新发展。

　　党的建设得到新加强。围绕学习宣传贯彻党的十八大精神，深入开展“十个一”主题活动，成功召开市委五届四次全会，制定出台了加快建设美丽高平的指导意见，进一步统一了思想、凝聚了共识，明确了方向、完善了思路。扎实开展创先争优、保持党的纯洁性教育活动，建立健全“双服务”机制，深入开展“旗帜在行动”党员志愿服务和六村联创、干部下乡住村、领导包村增收等主题实践活动。深入开展“分类送学”专题培训、干部在线学习活动，学习型党组织建设成效显著。全面落实学习培训、常委分工、民主决策、常委值周、集体观摩等五项制度，健全完善“三考两推两评两票决全程差额”干部选任机制，领导班子和干部队伍进一步加强。按照“基层组织建设年”要求，分类召开了农村、机关、学校、企业党建推进会，基层党建科学化水平显著提升。认真落实党风廉政建设责任制，加强对重大决策部署落实情况的监督检查。从严整治吃拿卡要，发展环境明显改善。全面实行网上审批和动态监管，我市被确定为全国“县级政务公开平台建设试点县”。严肃查处违纪违法案件，全年共立案49件，其中大要案19件，给予党政纪处分62人，涉及乡科级干部5人，挽回经济损失1200余万元。

　　一年来，我们的工作得到了中央、省、晋城市各级领导的充分肯定和高度评价。全国墙材废渣余热利用、生猪产业论坛和全省设施农业、医改工作、社会管理、全民健身、区域教育协调发展、供销社基层建设等现场会在我市召开；公民思想道德建设、领导班子制度建设、创先争优、基层党建、农田水利建设、人口计划生育、教育协调发展等多项工作先后在全国、全省会议上进行经验交流，中央、省级多家主流媒体多次进行宣传报道。特别是中央政治局常委刘云山、原中央政治局委员王兆国亲临我市调研指导文化建设，对我市的工作给予了充分肯定和高度评价。省领导袁纯清、李小鹏、金道铭、汤涛、张少华、王建明、申联彬、张平、张建欣、任润厚，以及晋城市主要领导多次亲临我市检查指导工作，对我市经济社会发展给予了面对面的指导和帮助，给全市干部群众以巨大鼓舞。这些成绩的取得，是市四大班子精诚团结、科学决策的结果，是广大干部群众群策群力、艰苦奋斗的结果，同时也凝聚了在座的三级干部、广大劳模的心血和汗水。借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协四大班子，向一年来辛勤工作在全市各条战线、各个行业的广大党员干部和人民群众，表示衷心的感谢！向为我市经济发展和社会进步做出突出贡献，并受到这次大会表彰的先进集体和劳动模范，表示热烈的祝贺！

　　在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我们的工作中还存在不少差距，发展中还面临许多困难和问题。主要是：产业单一、结构不合理的问题依然存在；农业基础较为薄弱，城镇化建设比较滞后；节能减排压力较大，保障改善民生还需付出更多努力；少数党员干部作风不实、进取精神不足，发展环境需进一步优化等。对此，我们必须引起高度重视，采取有力措施认真加以解决。

　　二、2013年经济社会发展的目标、任务和重点

　　党的十八大在深刻分析世情、国情、党情的基础上，明确提出了全面建成小康社会的奋斗目标和“两个百年”的宏伟构想。市委常委会 ……（未完，全文共11254字，当前仅显示2677字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在2013年全市三级干部暨劳模表彰大会上的讲话》）