住建局外出参观学习考察报告

目录/提纲：……
一、基本概况
三是（2021-2030年）基本建成先导区，带动辐射能力显著增强
二、成功的做法和经验
（一）以高起点的定位和规划作为引导
（二）以建立和完善_、机制作为保障
一是前置条件机制
二是“三同时”机制
三是激励机制
四是技术支撑机制
（三）以精心打造亮点作为示范
一是将人、自然和城市融为一体
二是低碳的交通出行
三是“绿色学校”
三、思考和建议
（一）要进一步深化对建设绿色生态新城的认识
（二）要加大绿色建筑的示范推广力度
（三）尽快建立、健全有利于生态建设的_、机制
……
住建局外出参观学习考察报告
一个国家级绿色生态示范城区的成功范例
——关于长沙大河西先导区梅溪湖新城的学习考察报告

2012年12月3日，市住房和城乡建设局叶海生局长率领由局绿色建筑办公室等相关科室负责人组成的学习考察组，赴湖南省长沙大河西先导区进行了参观学习考察。考察组参观考察了先导区的核心启动区梅溪湖新城，听取了先导区建设部负责人关于创建绿色生态示范城区的经验介绍，并进行了座谈交流。现将情况报告如下：
一、基本概况
长沙大河西先导区位于长沙市湘江西岸，是2007年12月经国务院批准设立的全国“两型社会”（资源节约型和环境友好型）建设综合配套试验区。先导区规划总面积1200平方公里，涉及4个区县的15个乡镇，规划总人口350万，其中核心区570平方公里，起步区250平方公里。整个先导区建设设想分“三步走”：一是起步阶段（2008
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区在总体规划和控制性详规编制中，引入欧美城市的规划理念，参照北欧城市的生态控制指标，将48项“碳排放总量指标和平行生态规划指标”融入到规划的体系中去，为“绿色、低碳、生态”理念的落地奠定了规划基础。
（二）以建立和完善_、机制作为保障。在国家法律、法规政策的指导下，先导区先后出台了《长沙大河西区梅溪湖新城绿色生态建设管理办法》、《梅溪湖新城绿色建筑施工导则》等一系列实施细则，从规划设计、施工监管到竣工验收和运行维护各个环节，建立起引导、激励和监管机制。一是前置条件机制。在土地上市制订的“规划条件”和规划设计方案审批中，将落实“绿色、低碳、生态”指标和绿色建筑作为前置条件。二是“三同时”机制。绿色指标体系与建筑同步设计、同步建设、同步竣工验收运行。三是激励机制。每年先导区财政安排5000万元，对二星级以上绿色建筑实行奖励。四是技术支撑机制。与中国建筑科学院上海分院建立常年技术合作关系，研究引入和消化吸收国内外绿色建筑新技术、新材料和新工艺。_、机制的建立，保证了绿色生态指标和技术的落实。梅溪湖新城的所有建筑，均按一星级以上规划设计，其中二星级以上绿色建筑面积343.8万平方米，占总面积的33.1%，实现了单位绿色建筑向低碳生态城区的跨越。目前，梅溪湖新城的碳排放减量指标，达到了北欧国家的水平。
（三）以精心打造亮点作为示范。梅溪湖新城在绿色、生态、低碳建设上，形成了七大示范亮点，其中最突出的有三个：一是将人、自然和城市融为一体。利用山、湖、河，巧妙构筑城市布局，集山、水、湖、城为一体。利用岳麓山支脉，开发建设了桃花岭景区主题公园；利用低洼地，开发建设了占地3000亩的梅溪湖湿地公园，集生态、娱乐和文化于一体。二是低碳的交通出行。通过地铁、300米内可达公交站系统，宽度大于2米的自行车慢行系统、大于30%的清洁能源公交交通、10%的清洁能源车优先停车位和生态式停车场，90%的林荫道路等一系列措施，构造完善了一套绿色交通出行系统。三是“绿色学校”。把梅溪湖岳麓区实验小学作为绿色建筑试点项目。绿色学校包括绿色教室、绿色餐厅、绿色校园和绿色实验、监测、展示平台等硬件和绿色教育研究、课外活动等内容组成，通过“绿色学校”，潜移默化地培养学生的“人和自然共生共长”、“节能环保和绿色生态”理念，从而影响家长，带动社会崇尚环保，保护环境。“绿色学校”成为国内的首创，受到了专家学者的高度评价和充分肯定。

三、思考和建议
长沙大河西先导区以“世界的眼光、国际的水准和现代的理念”规划建设“两型社会”（资源节约型和环境友好型）的成功实践对于我市“现代田园城市”建设和“率先基本实现现代化”具有重要的借鉴意义。同时，对于我市新城规划建设和申报国家级绿色生态示范城区具有引导和示范作用。
（一）要进一步深化对建设绿色生态新城的认识。“大力推进生态文明建设”是党的“十八大”确定的大政方针。我市以“一市双城三片区现代田园城市”为定位的总体规划已经省政府批准。按现代化小城市定位的三个片区（中心镇）规划正在编制和完善之中，浏河滨江新城和沙溪南部新城的基础设施建设正在全面展 ……（未完，全文共3314字，当前仅显示1674字，请阅读下面提示信息。收藏《住建局外出参观学习考察报告》）