总结过去 展望未来—华北水利水电学院招标工作综述

目录/提纲：……
一、相互制约的组织机构
（一）招标办及其工作职责
（二）监督领导小组及其工作职责
（三）招标项目承办单位及其工作职责
二、以集体决策为原则的招标办法
三、以节约资金为目标的招标方式
四、今后的工作
1、招标采购项目金额较小
2、工期和交货期紧
3、中标价格低，有些单位认为达不到自己期望的利润而放弃投标
4、不同档次的竞争
5、中标单位有时太集中，有些单位连投几次不中丧失信心
6、中标单位熟面孔多，新面孔少
3、尽可能吸引、邀请有实力的队伍参加投标，扩大中标范围
五、结论
……
总结过去 展望未来
------华北水利水电学院招标工作综述
王成现
在奋力推进特色鲜明的高水平教学研究型大学建设过程中，华北水利水电学院进行了基础设施的改造与建设。在执行国家招投标法的基础上,我校逐步完善了招投标的相关管理办法并下发到校内各个部门,成立了专门的招投标管理办公室。实践证明,高校自主招标有利于学校监督制约机制发挥作用,能促进学校的廉政建设,防止腐败现象的发生,在保证工程建设质量,保证设备采购质量,降低造价,节约资金等方面都起到了巨大的积极的作用。
我校招标办公室自2004年成立以来，在校领导的大力支持、纪委的直接领导和招标项目承办单位与监督部门的协助下，经过全体工作人员的共同努力，招投标活动规范化、制度化得到了进一步的加强，招投标工作取得了显著成绩。
一、相互制约的组织机构
学校成立招标投标工作管理委员会（以下简称招管委）。招管委设主任1名，校长兼任；副主任5名，副校长和纪委书记兼任。招管委全面负责学校的招标投标工作；制定本校的招标投标工作规章制度；适时组织有关部门
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查招标办对招标投标法律、法规和本办法的执行情况；
4．检查招标方式的确定、招标信息的发布、招标文件的制订、投标人的确定、评标过程、中标人的确定等重点环节及招标投标程序的合理、合法性；
5．检查招标项目的论证、报批、概预算、合同文件的起草及履行、招标项目的联合验收等情况；
6．组织考察投标单位，编写考察报告；
7．抽取评标专家；
8．指派监督领导小组的成员参加开标、评标会议；
9．受理招标投标活动中的举报、投诉，并对违反国家、地方招标投标法律法规和本办法的行为追究责任。
（三）招标项目承办单位及其工作职责
承办招标项目实施工作的部门称为招标项目承办单位，负责完成校党委、校行政和主管校领导安排的招标项目实施工作。
1．对招标项目分析论证，填写“华北水利水电学院招标项目审批表”（以下简称招标项目审批表），并提交项目主管校领导审批。
2．对货物和服务招标项目：要制作概算投资文件；对建设工程招标项目：要编制预算文件。当遇到特殊情况来不及编制预算文件时，应向主管校领导书面汇报情况，经其签字批准后方可实施招标。
3．提供招标项目的施工图纸、技术参数、技术要求等招标资料。
4．需要招标办招标的项目，至少在开标前30天提交全部招标资料。
5．当需要指定建设工程施工单位、服务单位或指定货物的生产厂家、品牌、规格时，要求至少指定3家或3个品牌以上（含3个）。
6．对投标人的资质等级要求应合理、合法。
7．负责对投标人的技术答疑及其它方面的技术工作。
8．负责投标人的踏勘现场工作。
9．按照招标文件中的合同格式编制合同文件，并根据项目金额大小、复杂程度，组织监督领导小组等人员讨论或者会签合同文件。
10．负责组织招标监督领导小组等有关部门的人员对招标货物进行考察。
11．对于已招标项目中3万元以上的甲方指定材料、设备，承办单位负责组织监督领导小组、监理、施工单位等有关部门的人员进行市场考察，共同确认材料、设备的品牌、规格、价格。
12．招标项目承办单位负责保管招标货物样品。
13．负责按照合同条文履行合同。
14．负责组织招标监督领导小组、项目使用单位等有关部门的人员对货物、服务和建设工程招标项目进行联合验收，并签字确认其满足合同要求的程度，以便确定付款等事宜。
15．建立招标项目资料档案（指新校区建设指挥部）。
16．完成校党委、校行政和主管校领导交办的其他招标投标工作。
二、以集体决策为原则的招标办法
我校自主招标的项目涵盖校内工程、货物和服务。
工程，是指校舍新建、维修、装饰，设备安装、改造以及主体工程配套施工建设项目。
货物，是指各种形态和种类的材料、设备、办公机具、图书、药品、服装、被褥等物品。
服务，是指设计、勘察、监理、房屋和设备租赁、物业等项目。
概算或预算投资在3万元以上的货物、服务项目和5万元以上的建设工程项目均由项目承办单位提出，招标办负责组织招标， 监督领导小组监督。中标人在严格的招标程序过程中产生。
概算或预算投资在3万元以下的货物、服务项目和5万元以下的建设工程项目招标，项目承办单位邀请监督领导小组等有关部门的人员负责组织招标采购，也体现了集体决策的原则。
三、以节约资金为目标的招标方式
以最小的投资获得最好的工程、服务和设备是我校招标工作的管理目标。
目前招标投标法规定的招标方式有公开招标和邀请招标，政府采购法规定的方式有竞争性谈判、询价、单一货源等方式，我校自主招标的项目属于没有达到国家规定的依法必须招标的项目标准（货物和服务50万元以上，工程200万元以上为依法必须招标项目的规模标准）。所以我们在招标过程中多种方式灵活运用，充分利用招标过程中的竞争手段，为学校节约了大量资金。比如：某 ……（未完，全文共5731字，当前仅显示2012字，请阅读下面提示信息。收藏《总结过去 展望未来—华北水利水电学院招标工作综述》）