在2013年全市人口计生委主任会上的讲话

目录/提纲：……
一、关于2012年工作
二、关于2013年工作
（一）贯彻落实好市委常委、常务副市长马正其同志讲话精神
（二）进一步夯实“4+2”重难点工作支撑
（三）下大力气抓好队伍建设
一要做好特殊困难的计生家庭的稳定工作
二要做好计划生育手术并发症人员的稳定工作
三要做好以前解聘的计生人员的稳定工作
四要防止恶性案件发生
二是保障计生家庭的民生问题
……
在全市人口计生委主任会上的
讲话（摘要）

（2013年1月9日，根据录音整理）

按照惯例，我们每年的全市人口计生工作会都安排在上午召开，下午接着召开全市区县人口计生委主任会，表彰业务工作先进，研究贯彻落实全市人口计生工作会精神的具体措施。刚才，对2012年业务工作成绩突出的先进集体和先进个人进行了表彰，在此，我代表市人口计生委对受到表彰的单位和个人表示祝贺，希望你们再接再厉，在新的一年力争更大进步。颂宪同志对文明执法工作进行了安排和部署，讲得很全面，要求很明确，措施很具体，希望大家认真体会并抓好落实。下面，我再讲两点。
一、关于2012年工作
2012年，既是大家干得很努力、很辛苦的一年，也是大家很充实、各项工作进步很大的一年。部分努力的区县没有取得理想的考核等次，他们感到遗憾，我们也为此惋惜。如果只是部分区县努力、进步了，考核等次的
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略606字，正式会员可完整阅读）……　
责任领导、牵头处室和协同处室，务必不折不扣抓好落实，确保2013年的工作继续取得新的成效。
（二）进一步夯实“4+2”重难点工作支撑。要继续坚持以“少生、优生、民生”为目标，以“4+2”重难点工作为支撑和抓手的工作思路。今年对“4+2”重难点工作提出了新的更高要求，要认真对照、好好掌握，按照新的要求切实丰富其内涵和实践路径，把各项任务落到实处，进一步夯实“4+2”重难点工作支撑。这个任务不轻，担子很重，单就信息化建设而言，去年下很大决心，全市虽然实现了人口数据村级直报，但构建的是户籍人口信息，2013年则要构建实有人口信息，还要加大信息的开发利用力度，目标挺高，难度挺大，有大量的工作要做，谁先做好谁先挤上台阶，稍有松懈就可能被兄弟区县拉开差距而掉下去。服务体系公共服务职能建设继续按照“做强区县站、整合中心站、规范一般站”的要求，强调配齐技术服务人员、量化达标要求、继续探索出生缺陷三级干预等硬性指标。随着依法行政的进一步规范、生育政策的进一步完善和调整、生育意愿的进一步改变等，稳定低生育水平的压力会逐渐减轻，如果一二三级干预都能做，在控制人口数量的同时着力提高出生人口质量，那么人口计生转型的阶段特征自然会凸显出来。
（三）下大力气抓好队伍建设。队伍建设是实现工作目标、加速发展的根本保证。当前，我们这支队伍总体不错，充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的主流精神，但要驾驭新时期人口计生工作，仍存在能力不足、作风不实等问题，务必引起高度重视。
第一，带着感情关心计生困难_。“幸福的家庭总是相似的，不幸的家庭各有各的不幸”。计划生育家庭响应党的号召，执行基本国策，为国家作出积极贡献，于情于理都应优先分享改革发展成果。由于种种原因，计划生育家庭中出现了一些有特殊困难的_，比如独生子女伤残死亡家庭、缺乏养老照料的独生子女父母以及计划生育手术并发症人员等。这些家庭在生活保障、疾病治疗、养老照料、精神慰藉等方面存在一些实际困难和具体问题，尤其值得同情，尤其需要党委政府的关怀和温暖，作为人口计生部门，更应该关心这个_，帮助这个_。春节将至，一定要摸清计生困难_的实际情况，哪些基本生活没有保障，哪些有特殊困难需要关照，做到心中有数，把解决他们的困难装在心上、抓在手上。要积极协调相关部门和乡镇，有针对性地给予他们关怀关爱，力所能及帮助他们过一个愉快、祥和、温暖的春节，使他们感受到党和政府的温暖，这是我们的职责所在，也是我们的份内工作。这些工作做好了，能发挥好利益导向作用，对稳定低生育水平是一个正效应、正能量。
第二，认真做好信访稳定工作。一要做好特殊困难的计生家庭的稳定工作。当前，各区县特别是主城区人口计生委积极争取上层重视，协同有关部门一起做好以失独家庭为重点的稳定工作，表现突出，成效明显，值得肯定。最近，涉及15个省市的104名失独人员到北京参加集会，但我市无1人参加，这是各区县人口计生委高度重视，采取积极有效措施的结果，值得钦佩，也深表感谢，这体现了能力，体现了责任，体现了担当，国家人口计生委也给予了表扬。《人口与计划生育法》明确规定，“独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育 ……（未完，全文共3368字，当前仅显示1701字，请阅读下面提示信息。收藏《在2013年全市人口计生委主任会上的讲话》）