在《小企业会计准则》培训会议上的发言

目录/提纲：……
三是完善银行业体系，加快和深化银行业改革发展
四是加强金融知识的普及和宣传教育
三是贷款准入条件设置不尽合理
四是配套措施发展缓慢滞后
二是推动完善中小企业金融服务机制，不断提升服务能力和水平
三是创新金融服务方式手段，有效满足中小企业多样化的融资需求
四是加强政策引领和窗口指导，积极围绕实体经济做好金融服务
……
完善中小企业金融服务机制
加大信贷支持力度
——在《小企业会计准则》培训会议上的发言
银监分局财务会计科科长

《小企业会计准则》是促进小企业健康发展的一个政策，对于服务小企业金融市场的有序运行是非常有帮助的。财政局这次组织进行培训，是学习、宣传和贯彻《小企业会计准则》的一项有效措施，借此机会，我向大家介绍一下银监会、内蒙古银监局及包头银监分局在推动小企业金融服务方面采取的措施及成效、目前小微企业金融服务存在的问题和今后我分局引导全市银行业深入推进小企业金融服务方面的措施。
近年来，我国中小企业发展迅速，创造的最终产品和服务价值占国内生产总值的60%，提供了75%以上城镇就业机会，已成为促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定的重要力量。但受多种因素影响，中小企业较为普遍面临着“融资难”问题，在很大程度上制约了企业的发展，这也是世界性难题。有
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准成立了5家村镇银行与贷款公司；推动全市农村信用社的改革，彻底消除了全市乡镇金融服务空白点，有效增加了对中小企业的金融服务供给。四是加强金融知识的普及和宣传教育。我分局经常组织开展小微企业金融服务宣传月和送金融知识下乡的活动，通过举办小微企业金融服务成果展、小微企业金融服务产品对接会和研讨会等活动，督促指导银行业机构不断加强和改进对小微企业的金融服务。五是引导银行业机构改进中小企业金融服务，重点加大对单户授信总额在300万元（含）以下小微企业的信贷支持力度，实现经济效益和社会效益双赢。
当然，我们也要看到，目前小微企业金融服务还存在一定的问题。一是在市场定位方面，一些银行尤其是少数中小银行和农村金融机构缺乏清晰的市场定位，没有把小微企业作为主要的服务对象，对小微企业贷款工作的主动性和积极性不足，经营偏好仍待进一步扭转。二是部分银行业金融机构对中小企业贷款产品的创新力度仍较为薄弱，中小企业贷款产品种类仍较为单一，专门针对中小企业贷款的信用评价体系和风险控制手段仍不够成熟。三是贷款准入条件设置不尽合理。部分银行对中小企业的授信准入门槛仍有资产规模和有效抵押的限制，尚未构造出适合中小企业贷款特点的风险控制办法和技术手段。四是配套措施发展缓慢滞后。信用担保体系尚未完全建立，小微企业信贷风险分担机制仍不健全；小微企业信用信息征集和信用等级评价工作进展缓慢，小微企业信用体系建设仍然缺位。这些因素形成了小微企业金融服务进一步发展的“瓶颈”。这些问题的解决需要银行业系统进一步提高认识，转变观念，需要相关部门尽快制定出台相关配套措施，共同推动中央关于进一步支持中小企业发展的政策措施得以贯彻落实。
今年是“十二五”承上启下的重要一年，我们面临着新形势、新任务、新机遇、新挑战。我局将继续认真贯彻落实包头市委、市政府和银监会、内蒙局关于支持中小企业发展的工作部署，督促指导银行业机构不断加大对中小企业的信贷支持力度，提高金融服务水平，积极促进中小企业健康快速发展。
一是深入贯彻落实改进中小企业金融服务的相关工作要求，为中小企业发展提供强有力的金融支撑。我们将持续督促引导银行业机构加大对中小企业特别是县域小微企业的信贷投入，重点支持符合国家产业政策、有利于扩大就业、具有商业可持续性的中小企业。确保实现中小企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、贷款增量不低于上年增量的监管目标。
二是推动完善中小企业金融服务机制，不断提升服务能力和水平。我们将督促引导银行业机构继续加强贷款业务人员和风险_人员对《小企业会计准则》的学习，继续深化六项机制，进一步加强中小企业特别是小微企业业务条线的管理和建设，并在人员、资金、设备等资源配置方面给予倾斜。鼓励支持银行业机构设立中小企业贷款专营机构，不断改进贷款审批机制，减少审批环节，提高放贷效率。对于小微企业贷款余额占企业贷款余额达到一定比例的银行业机构，支持其在机构规划内筹建多家专营机构网点。此外，我们还将对银行业机构小微企业不良贷款比率实行差异化考核，适当提高小微企业不良贷款比率容忍度，推动银行业机构加大对小微企业的信贷投入。
三是创新金融服务方式手段，有效满足中小企业多样化的融资需求。我 ……（未完，全文共2690字，当前仅显示1710字，请阅读下面提示信息。收藏《在《小企业会计准则》培训会议上的发言》）