省海事局安全工作讲话材料

目录/提纲：……
一、认真学习并贯彻好十八大精神，以史为鉴，合力促进山东海上安全发展
一是坚持安全发展，全面落实企业安全生产主体责任
二是严格海事监管，扎实开展“四防一禁”活动
三是加强沟通协调，主动做好公共服务
二、认清形势，宣贯实施好《山东省海上溢油事件应急处置预案》
一是涉海企业要切实肩负起保护海洋环境的主体责任
二是局属各单位要认真组织好该预案的宣贯实施
……
勿忘“11•24”海难 合力抓好山东海上安全
省海事局安全工作讲话材料
（2012年11月23日）

各港航企业负责人、同志们：
今年是泰坦尼克号海难100年，明天是我省辖区“大舜”轮海难的祭日，13年前的11月24日，烟大汽车轮渡股份有限公司所属客滚船，从烟台驶往大连途中遇恶劣气象海况，在烟台附近海域翻沉，造成282人死亡失踪，给人民群众的生命财产造成巨大损失！今天，我们召开山东海上安全“警示日”视频会议，就是让大家来共同祭奠“11•24”海难，让我们勿忘历史惨痛教训，时刻保持清醒头脑，时刻做到警钟长鸣，坚决杜绝历史的悲剧重演！刚才烟台海事局、青岛港集团、威海海大客运公司分别介绍了今冬明春的安全工作安排，大家说的都很好，措施也很具体，希望继续抓紧抓好落实。下面，我讲两点意见。
一、认真学习并贯彻好十八大精神，以史为鉴，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略607字，正式会员可完整阅读）……　
之秋”，如果冬季安全工作抓好了，全年安全形势就有了好的基础，但如果冬季海上安全出了问题，则全年安全形势堪忧。
今年前10个月，山东辖区水上交通事故四项指标同比“两降一平一升”，发生险情99起（列全国第10位），同比下降19.5%，海上安全形势总体稳定，但稳中有忧。有几起险情事故特别需要我们大家全面反思、举一反三和认真整改。 如6月2日，青岛田横岛两艘旅游快艇雾中发生擦碰，造成2人受伤；8月16日，“冒险鸭3”水陆两栖巴士在返回青岛奥帆中心北港池途中，因机舱爆燃造成15人烫伤，社会影响很大；8月23日，巴拿马籍“大洋”轮与香港籍“中海吉祥”轮（23万吨）在日照石臼港区内锚地因引航不当发生擦碰，造成直接经济损失500万元。这次事故，引航部门要认真举一反三，杜绝此类事故再次发生；9月26日，山东港湾建设集团租用的一艘工程船（船上共17人）在岚山港东南4海里处发生爆炸后沉没，造成5人医治无效死亡，3人失踪。这些事故的发生，充分暴露出我们海上航行和作业中还存在着重大安全隐患，安全管理还存在一些问题，安全基础还十分薄弱。“痛定思痛”，我们一定要认真汲取事故教训，全力抓好冬季海上安全生产，对此我提三点要求：一是坚持安全发展，全面落实企业安全生产主体责任。辖区各港航单位要严格落实“安全生产法”规定的法定责任，大力加强安全生产基层基础建设，积极开展安全生产标准化管理，注重岗位和制度的日常落实，管好自己的船和人，坚决做到船舶适航、船员适任、货物适载、作业安全。二是严格海事监管，扎实开展“四防一禁”活动。近年来，山东海事局在积极探索把握海上安全监管规律的基础上，每年冬季持续开展“四防一禁”（防大风、防碰撞、防火灾、防冰冻，恶劣气象海况禁限航）活动，这既是加强冬季海上安全监管的重要抓手，也是有效防范海上重特大事故发生的重大举措。今年，为确保党的十八大期间海上安全形势稳定，“四防一禁”活动已于11月1日起提前启动，全局进入三级应急响应状态，各级海事机构要主动作为、科学监管、防救结合，全面抓好今冬明春辖区“四防一禁”活动。要加强与海洋、气象部门联系，及时跟踪掌握气象海况信息，及早发布海上风险预警信息，特别是在每次寒潮大风前，要组织开展空中巡航，督促砂石船、施工船和渔船等各类船舶及早回港避风。严格执行客船禁限航规定，对客船依法当禁坚决“禁”；对其他船舶依规当限合理地“限”。要突出抓好“四客两危”船舶安全监管，要严格落实三级响应24小时值班和领导带班制度，发生险情，要快速反应、科学处置。三是加强沟通协调，主动做好公共服务。涉海各单位要积极响应十八大提出的：“要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加强和创新社会管理”。落实好这一精神，我们海上各单位就是要做到“三个确保”：确保人民群众海上出行安全便捷；确保煤电油运等重点物资的海上运输安全畅通有序；确保突发情况下合力应对有序、社会和谐稳定。我们涉海单位要在当地党委政府的统一领导下，海事、港口、航运企业、气象及媒体等单位要勇于负责、主动协作、深化联动，全力做好海上安全工作。
二、认清形势，宣贯实施好《山东省海上溢油事件应急处置预案》
近年来山东沿海危险品运输呈“多、快、多、 ……（未完，全文共3374字，当前仅显示1704字，请阅读下面提示信息。收藏《省海事局安全工作讲话材料》）