消防工作纪实

目录/提纲：……
一、坚持顶层设计，出台三个文件，强力推进海淀消防事业全面发展
二、坚持精细管理，实施三个加强，全面提升全区整体火灾防控水平
三、坚持突出重点，狠抓三项治理，全面净化辖区消防安全环境
四、坚持最严标准，确保三个到位，全力做好党的十八大消防安全保卫工作
五、坚持民生至上，做好三个服务，积极开展社会管理创新群众工作
六、坚持铁军强警，强化三项建设，着力提升全区应急处置攻坚能力
七、坚持整体推进，实现三个突破，强力推进公共消防基础设施建设
八、坚持宣传先行，发起三大攻势，强力推进消防安全宣传教育培训
……
真抓实干保平安，求真务实谱新篇
----海淀区2012年消防工作纪实

海淀区位于北京市西北部，全区总面积431平方公里，人口485万，是国家高新技术产业基地之一。辖区内有城市发展核心区、老旧城区、开发新区、城乡结合部及农村，随着经济社会快速发展，同时伴生着大量火灾隐患，时刻威胁人民生命财产安全，为减少和控制火灾事故发生，2012年，海淀区在市委市政府、市防火委的正确领导下，紧紧围绕为党的十八大消防安保创造和谐稳定社会环境的总目标，以全面构筑社会消防安全“防火墙”工程为载体，以扎实开展“消防平安系列行动”为抓手，以深入推进管理机制创新为动力，圆满完成了党的十八大消防安全保卫任务，为全区社会和经济发展创造了优良的消防安全环境。2012年初以来没有发生较大以上火灾事故，火灾四项指数稳中有降，各级政府消防工作责任得到了有效落实，消防事业又有了新的跨越式发展。
一、坚持顶层设计，出台三个文件，强力推进海淀消防事业全面发展
国务院、市政府《关于进一步加强和改进消防工作的意见》下发后，海淀区抢抓机遇，主动作为，出台配套文件，明确了当前和今后一个时期消防工作的指导思想、基本原则、目标任务和政策措施，为推动全区消防事业全面、健康、可持续发展提供了强有力的政策支持和保障。
一是出台宣贯实施意见。在贯彻落实国务院4
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略891字，正式会员可完整阅读）……　
，并对此项工作给予了充分肯定。
二是加强社会单位户籍化管理。按照公安部《关于消防安全重点单位实行“户籍化“管理工作的意见》要求，逐步督促消防安全重点单位建立消防“户籍化”管理档案、实行消防安全管理人员报告备案制度、消防设施维护保养报告备案制度、消防安全自我评估报告备案制度。在“四个能力”建设的基础上，全区消防安全重点单位“户籍化”实体档案全部建立，消防设施维护保养报告备案制度已经在建筑消防设施物联网联网单位范围内严格执行，并逐步铺开。
三是加强派出所第三级管理。在全市率先将公安视频调度系统安装至消防支队，建立派出所消防监督工作月调度会制度，区公安分局出台《关于做好火灾隐患举报投诉案件接布警工作的通知》和《关于进一步加强全警火灾隐患_信息工作的意见》，明确了12个警种、部门的隐患排查整治责任，实现警li资源全面整合。同时，将消防工作纳入公安民警、消防驻街网格监督员工作基础考核范畴，实行消防违法行为打击整治常量月考评机制，实施奖惩制度，充分调动公安民警、消防驻街网格监督员主动性和积极性。
三、坚持突出重点，狠抓三项治理，全面净化辖区消防安全环境
按照全市统一部署，海淀区针对消防安全薄弱地区和场所，扎实开展消防安全综合治理，最大限度消除火灾隐患和打击消防违法违规行为，全面净化辖区消防安全环境。
一是抓好打非治违专项治理。全区成立“打非治违”工作领导小组，建立打非治违工作责任制，重点以城乡结合部、城中村、施工现场、危险化学品、人员密集场所、六小单位等场所和领域开展消防安全专项检查。2012年依法拆除400处、20万余平米的违法彩钢板建筑，对100余家彩钢板建筑单位采取查封、三停的手段。
二是抓好社区应急车通道综合治理。将应急车通道治理纳入社区“六个一”和“四个能力”建设范畴，开展社区应急车通道综合治理，着力解决随意停车、社区道路设置限高限宽设施、随意搭建简易设施等堵塞、占用应急车道，防碍消防车通行，影响抢险救援开展问题。
三是抓好老旧小区综合治理。以“因地制宜、灵活处理、有所改善、把握底线”为工作原则，以“弥补消防薄弱环节，解决先天火灾隐患，改善群众安全环境，强化火灾防控能力”为目标，将消防改造全面纳入海淀区老旧小区综合改造同步实施，市公安局在全市推行《海淀区老旧居住楼宇综合整治消防技术指导意见》，区政府共拨出2000余万元专项资金用于老旧小区改造工程消防设施改造，区发改委、财政局专题研究消防改造资金落实问题，区住建委与消防支队联合发文，规范施工现场消防安全技术要求。
四、坚持最严标准，确保三个到位，全力做好党的十八大消防安全保卫工作
党的十八大是2012年消防安保工作的重中之重、第一要务，从去年底开始，海淀区就着手研究部署有关工作，边调整，边完善，边推进，边固化，以确保三个到位，全力做好党的十八大消防安全保卫工作。特别是十八大会议召开期间，全区实现了连续四天“零火情”和无突出火灾的工作目标，区委副书记、区政法委书记刘鸿在消防支队《十八大消防安保工作总结报告》上批示：“工作出色，请向全体官兵表示慰问和感谢”。
一是全员组织发动到位。全区成立以区委常委、副区长刘长利任组长的十八大社会面火灾防控工作领导小组，在区防火委《党的十八大社会面火灾防控总方案》框架下，区属各相关部门、街镇针对不同层面提出具体火灾防控工作要求，形成纵向到底，横向到边的方案预案体系，层层分解、细化工作任务，逐件、逐项督促落实工作措施。全区共组织召开4次防火安全委员会联席会、3次专题部署会，部署党的十八大社会面火灾防控工作。区委书记隋振江，区委副书记、代区长孙文锴，区委副书记、政法委书记刘鸿，区委常委、公安分局局长尹燕京，区委常委、副区长刘长利等多位区领导先后60余次带队检查消防工作，有力的推动了全区消防工作开展。
二是火灾隐患排查整治到位。区政府出台《关于做好本区火灾隐患_信息工作切实加强消防安全管理的意见》，明确32个部门在火灾隐患_信息排查整治方面职责任务，并依托区综治委、区防火委和区安委会三个平台，建立“1+1+N”的联合执法模式，形成属地协调、行业牵头、部门配合的综合执法机制。2012年，区商务委、安监局、质监局、消防支队等职能部门共开展联合检查100余次，排查检查单位38751家，发现并督促整改火灾隐患70065件，依法实施临时查封825家，“三停”单位575家，罚款990.58万元、拘留305人，核查956件举报投诉火灾隐患，整改销账25件市级挂账火灾隐患和103件区级挂账火灾隐患。在“清剿火患”战役中，海淀区共有7个集体、7名个人受到公安部表彰。在“十八大安保战役”工作中，海淀消防支队被市公安局评为“ ……（未完，全文共7124字，当前仅显示2501字，请阅读下面提示信息。收藏《消防工作纪实》）