三生融合促外迁企业总部回温（政协提案答复函）

目录/提纲：……
一、选商引资工作凸显新成效
二、内外温州人互动取得新进展
五是重视建章立制，强化政策扶持
三、总部经济建设谱写新篇章
一是有出台扶持政策
二是扎实推进工作
三是凸显工作成效
四是积极探索新领域
四、温商回归工程实现新跨越
（一）提高思想认识，加强宣传力度
（二）抓好载体培育，优化服务质量
（三）加大招商力度，促进温商回归
三是开展形式多样的招商活动
……
市经合办对温州市政协第十届第一次会议
第64号提案的答复
三生融合促外迁企业总部回温（政协提案答复函）

石华孟代表：
您在市政协第十届第一次会议提出的第64号提案《三生融合促外迁企业总部回温》，我办已经收悉，市政府领导高度重视。非常感谢贵委员对我市经济建设及选商引资工作的关心和支持，我办对提案进行了专门的调查研究，现答复如下：
2011年是“十二五”规划的开局之年，面对当前复杂的经济金融形势，我市国内选商引资工作认真贯彻全市开放型经济工作会议精神，以加快引进现代服务业、高新技术产业项目为抓手，全力推动经济转型和社会转型，努力建设“三生融合幸福温州”。
一、选商引资工作凸显新成效
2011年，通过全市上下共同努力，国内选商引资工作取得良好成效，提前两个月完成全年目标任务。1-11月份全市完成国内选商引资80.75亿元，完成全年预期目标的126.17%。引进新项目108个，总投资349亿元，到位资金44.39亿元。其中，在外温州人回乡投资新项
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四是针对各县（市、区）招商工作实际情况，筛选出一批符合国家产业政策和我市“十二五”发展规划导向的重大项目，编制成《2011温州国内引进重点项目册》，项目库共收集新兴产业、总部经济、现代服务业、教育、旅游等行业42个项目，其中有2个项目被省办列为重点项目。五是重视建章立制，强化政策扶持。制订出台了振兴实体经济1+*政策体系和支持温商创业创新1+*文件汇编，着重在加快产业转型升级、加强企业创新能力建设、促进实体经济发展、加大工业投资力度、促进总部和楼宇经济发展、重大项目“一事一议”和做好招商引资工作等18个方面作出规定，对进一步做好支持创业创新工作，促成一批大项目、好项目的回归落地起到了积极有效的指导保障作用,在政策方面进一步对在外温州人工作加以扶持和引导。
三、总部经济建设谱写新篇章
总部经济是新兴的经济业态，市委、市政府非常重视。近年来，我市一直在探索实践发展总部经济，建设步伐正在逐步加快。一是有出台扶持政策。今年8月份，市政府出台了《关于促进市区楼宇经济和总部经济发展的若干意见》，以建设总部集聚区为目标，进一步优化市区楼宇经济和总部经济的规划布局，加强选商引资，吸引各类总部企业入驻发展，形成以杨府山滨江商务区、鹿城老城区等9个区域为重点，功能定位清晰、产业特色鲜明的总部经济和楼宇经济集聚区。有关县（市、区）立足所在区域的实际，相继出台了鼓励扶持总部经济发展的政策措施，积极引导在外温商企业总部回迁。二是扎实推进工作。市经合办坚持以发展总部经济为招商引资的新亮点，协同市级相关单位合力推进，指导县（市、区）协作部门整体联动，不断形成了有政策扶持、有机构服务、有平台支撑的工作局面，合力攻坚，把引进总部、发展总部、提升总部的理念贯穿于招商引资工作的全过程，做到每月进度有分析，每季列会有部署，每次督查有内容，较好地指导和推进全市总部经济发展，显现了加快推进的良好态势。三是凸显工作成效。我市总部经济正在加快建设步伐，也已取得初步成效。鹿城总部经济园已正式入驻开园，瓯海总部经济园建设顺利推进。龙湾区总部经济园总占地面积约301亩，2011年8月份已完成该区A|B地块总部经济园土地招拍挂的前期各项工作，顺利出让，且分别组建注册了温州汇联发展有限公司和温州龙联发展有限公司两个联合体。乐清总部经济园一期工程，总占地面积约100亩，2011年初开工，预计2-3年内基本建成，建成后总部经济园一期规模将超过20万平方米。瑞安市已启动总部大楼的建设。洞头县启动在外洞头人总部创业园项目。泰顺县已着手制定《总部经济园建设实施方案》，启动建筑业总部大楼的用地政策处理前期工作，开展茶叶总部（茶文化城）建设。永嘉县已着手开展三江总部经济区的总体规划编制。与此同时，市瓯江口新区、高新园区将陆续推出近700亩土地进行总部项目招商洽谈。四是积极探索新领域。抓住温州金融改革试验区的机遇，充分发挥金融产业的优势，积极探索温商回归引进项目新领域，市政府决定在省定三年100个小额担保公司中拿出20个，捆绑温商总部回迁，定向保障温商回归，引导温商积极参与金融改革，吸引更多温商资金回流。
四、温商回归工程实现新跨越
为了积极引导在外温商企业总部回迁，更多地引进资金、技术、人才，促进在外温州人经济与温州本土经济的良性互动，我们还将继续做好以下工作：
（一）提高思想认识，加强宣传力度。在外温州人是温州发展的宝贵资源，市委市政府非常重视温商企业总部回归工程，市领导亲自把关定向，职能部门群策群力。我们将有效落实市政府关于“引导在外温州人回乡投资，引领内外温州人互动发展” ……（未完，全文共3811字，当前仅显示1925字，请阅读下面提示信息。收藏《三生融合促外迁企业总部回温（政协提案答复函）》）