县住建局推进依法行政工作情况的报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、工作情况
（一）领导高度重视，责任落实到位
二是制定工作计划和方案
三是加强目标管理和责任考核
（二）强化宣传教育，增强法律意识
一是出台法制宣传文件，突出宣传重点
二是加强政执法人员教育培训，提高执法水平
（三）建立健全行政决策机制
1、进一步修订完善制度
2、不断规范行政决策程序
（四）加强规范性文件监督管理，提高制度建设质量
1、推进依法行政工作制度建设
2、加强对规范性文件的清理
3、认真做好规范性文件备案工作
（五）严格行政执法
1、进一步规范行政行为
二是参加县法制办组织的行政执法案卷评查活动，接受上级法制部门的监督检查
三是加强了对行政执法人员执法资格的审查
2、规范和缩小_裁量权空间
3、强化行业监管
（六）强化对行政行为的监督
1、创新行政诉讼和复议应诉工作机制
2、充分运用行政调解机制化解社会矛盾
3、自觉接受各类监督
三是行_力网上公开运行1-11月份共10644件，居全县首位
4、严格执行信息公开制度
三、存在的问题和今后努力的方向
……

县住房和城乡建设局关于
2012年度推进依法行政工作情况的报告
县住建局推进依法行政工作情况的报告

县人民政府：
2012年，我局按照县政府法制工作安排和《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》有关要求，不断规范执法行为，提高依法行政工作质量，圆满完成本年度依法行政工作任务，特别是国有土地上房屋征收行政执法工作受到市局肯定，县城建监察大队通过省“三星级单位”考核验收。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
我局在用行_力包括行政许可、行政处罚、行政征收等505项，其中委托城建监察大队实施城市规划、市政工程、公用事业和建筑市场监管等方面行政执法工作；内设建工科、建设科、房管科、村镇科等7个职能科室和园林局、房产管理处、燃气管理所、质监站等14个局属事业单位履行法定职责，实施行政许可、行业管理等相关工作。
二、工作情况
（一）领导高度重视，责任落实到位。
一是成立依法行政工作领导小组，明确“一把
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府法制工作要点，进一步修订和完善了《重大事项决策法律咨询论证制度》、《行政执法质量考核评议办法》、《行政执法责任制实施方案》等规章制度。
2、不断规范行政决策程序。按照依法决策、科学决策、民主决策的要求，针对当前保障性住房、工程建筑、房地产销售等一些社会热点、难点行业所涉及的重大事项都严格规范程序，做到广泛征询意见、充分进行协商、调研论证、集体决策。对物业管理、房屋征收等与群众利益密切相关的重大事项，实行公众参与、专家论证、评估、合法性审查和集体讨论等相关程序。这为进一步规范行政决策和责任追究，实现决策权和决策责任相统一提供了强有力地制度保障。 
（四）加强规范性文件监督管理，提高制度建设质量。
1、推进依法行政工作制度建设。我局起草或出台了《关于进一步完善全县民房规划建设管理的试行意见》、《射阳县进一步加强工程建设项目招标投标管理若干规定》、《城建重点工程管理暂行规定》、《射阳县城市地下管线工程档案管理办法》、《关于县城规划区农民违法建房处置意见》、《射阳县国有土地上房屋征收与补偿办法》、《射阳县城区国有土地上房屋征收与补偿有关事项处理意见》等规范性文件。
2、加强对规范性文件的清理。今年8月份，按照县纪委优化办和法制办要求，对我局行政审批项目进行专项清理，其中保留19项、废止11项、修改6项。
3、认真做好规范性文件备案工作。今年我局已完成4件规范性文件的备案工作，实现规范性文件报备率100%。
（五）严格行政执法。
1、进一步规范行政行为。一是为进一步规范行政行为，我局修订了相关行政执行程序，行政许可程序、行政处罚程序、行政备案程序，这为规范行政行为奠定了基础。二是参加县法制办组织的行政执法案卷评查活动，接受上级法制部门的监督检查。三是加强了对行政执法人员执法资格的审查。要求所有执法人员必须持证上岗，无证人员一律不得上岗执法。
2、规范和缩小_裁量权空间。我局对具有行政处罚权的法律、法规、规章进行了全面梳理，结合违法情形确定裁量档次，对行政处罚幅度进一步细化量化，缩小_裁量权空间，确保行政处罚的合法性、合理性、公正性。
3、强化行业监管。在行政执法过程中，从坚持以人为本、构建和谐社会的原则出发，做到既严格依法办事，提高效率。在办理建设工程质量监管、房产销售、招标投标、房屋征收、房产登记等职能方面的行政许可、行政处罚，切实做到秉公执法、文明执法，杜绝玩忽职守、滥用权力、以权谋私、执法犯法的不良行为。今年共办理行政许可1456件、行政处罚379件、行政确认9170件。 
（六）强化对行政行为的监督。
1、创新行政诉讼和复议应诉工作机制。我局明确房屋征收、房屋登记、城建监察等5名业务骨干参加市县行政复议人员培训，提高行政应诉人员业务水平和运用法律能力。今年我局没有行政复议案件，行政诉讼案件8件，除1件原告撤诉外，其他案件均在审理过程中。
2、充分运用行政调解机制化解社会矛盾。按照“四项排查”要求，我局积极排查矛盾纠纷、高危人群和治安隐患等，积极探索行政调解机制，全年共化解社会矛盾36起。针对政府“12345”服务平台，梳理出常见问题36个，以便准确高效的回复群众。
3、自觉接受各类监督。一是今年共办理人大代表建议9件、政协委员提案22件，并承办重点建议和提案各1件。二是新浪•射阳网公众监督栏目1-11月份投诉411条，回复率达100%。三是行_力网上公开运行1-11月份共10644件，居全县首位。四是局主要领 ……（未完，全文共2972字，当前仅显示1889字，请阅读下面提示信息。收藏《县住建局推进依法行政工作情况的报告》）