社工办主任在全市民政(社会)工作会议上的工作报告

目录/提纲：……
一、2012年全市民政(社会)工作的基本回顾
（一）完善城乡社会救助体系，切实保障困难群众基本生活
（二）提升社会养老服务水平，进一步健全新型社会福利体系
（三）加强_机制创新，进一步夯实城乡社会管理服务基础
（四）丰富双拥创建内涵，进一步加强双拥优抚安置体系建设
（五）坚持为民利民方向，不断提高专项社会事务管理服务水平
（六）采取有效措施,进一步加强民政队伍自身建设
二、2013年全市民政(社会)工作主要安排
（一）进一步提升城乡一体民生保障能力
（二）进一步推进城乡基层社会管理服务
（三）进一步推进双拥和优抚安置工作
（四）进一步优化专项社会事务管理服务
（五）进一步加强民政自身建设
（六）认真做好省老年友好型城市等老龄工作“三项创建”活动
……
着力改善民生 优化社会服务
努力推动我市民政工作实现新发展
--市民政局局长、社工办主任
在全市民政（社会）工作会议上的工作报告
（2013年3月22日）

各位领导、同志们：
今天，市政府召开全市民政(社会)工作会议，主要任务是认真学习贯彻上级民政(社会)工作会议和全市三级干部大会精神，回顾总结2012年全市民政(社会)工作，研究部署2013年工作任务。会上，金玉珍副市长还要作重要讲话。下面，我先向会议报告2012年全市民政（社会）工作情况，提出2013年民政（社会）工作意见。
一、2012年全市民政(社会)工作的基本回顾
2012年我市的民政（社会）工作，在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的支持监督下，紧紧围绕年度工作任务和目标，扎实推进社会救助、社会福利、双拥优抚安置和社会管理服务各项工作。在平湖市年度工作目标绩效考核中被评为“优秀部门”，圆满完成了嘉兴市委、市政府对我市工作目标责任制考核涉及民政的3项重要工作，连续第七年在嘉兴市政府组织的民政（社会）工作年度考评中名列第一并获特等奖，并有望连续第七年获得全省民政工作先进县（市、区），同时,还获得全国3A等级婚姻登记机关、全省民政工作先进集体、全省冬季退役士兵安置工作先进单位等9项省级以上先进荣誉。
（一）完善城乡社会救助体系，切实保障困难群众基本生活。把改善民生与促进增长、维护稳定紧密结合，把解决好困难_、特殊_的生活困难作为今年工作的重要任务来抓。
一是有效展开申请救助家庭经济状况核对工作。建立核对机构和联
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1046字，正式会员可完整阅读）……　
领导的批示肯定。第二,首次对患重特大疾病困难群众实施医疗救助。作为民政部确定的全国重特大疾病医疗救助试点单位，制定了《重特大疾病医疗救助实施办法（试行）》，从10月1日起，对重特大疾病患者实施医疗救助。扩大救助病种。在将国家、省规定的重性精神疾病、艾滋病机会性感染等20类病种纳入救助的同时，结合市情新增系统性红斑狼疮、儿童孤独症、失代偿期肝硬化等6类救助病种，救助病种增至26种；区分救助层次。患有上述病种之一的困难群众，住院治疗产生的费用，经职工医保或合作医疗报销后自负部分，按家庭困难状况分三类实施救助：低保户、低保边缘户分别按80%、70%的比例，其它困难群众自负金20000元以上部分按60%比例予以救助；规范救助程序。重特大疾病患者到市外定点医院治疗产生的医疗费用，在城乡居民合作医疗（或职工医保）按规定报销后，经审核批准，即时实施重特大疾病医疗救助。工作做法得到全省重特大疾病医疗救助工作会议交流推广。
四是依法实施防灾减灾工作。根据新颁发的《国家自然灾害救助应急预案》，对市、镇（街道）、村三级预案进行修订完善，组织开展了综合应急疏散演练；深入开展全国和全省“综合减灾示范社区”创建活动，当湖街道东湖社区被国家减灾委、民政部命名为“全国综合减灾示范社区”，当湖街道如意社区、新仓镇中华村、林埭镇徐家埭村、独山港镇三八村被省减灾委、民政厅命名为“全省综合减灾示范社区”；加强镇（街道）避灾中心建设，在重点对广陈、林埭、新埭镇避灾中心扩展完善的同时，各镇（街道）分别建成1个救灾物资储备室；抓好基层灾害信息员队伍建设，深入开展防灾减灾宣传。我市做好防灾减灾工作做法，得到全省专题会议交流推广。
五是认真落实水库移民后期扶持政策。继续全面落实扶持项目和政策，对696名大中型水库移民发放后期扶持金41.76万元；强化移民联系帮扶制度，实施移民扶持项目145个，为659名三峡移民落实淹没土地补偿金699.20万元，增强移民创业致富能力。我市再次获得“全省水库移民工作优秀县（市、区）”称号。
此外，采取有效措施，积极做好临时救助、弃婴救助、流浪乞讨人员救助、慈善救助等有关工作。
（二）提升社会养老服务水平，进一步健全新型社会福利体系。针对人口老龄化比例逐步加大实际，全市认真贯彻落实全省社会养老服务体系建设推进会精神和《市老龄事业发展“十二五”规划》，认真落实“2012年市政府实事项目”和“民生工程”有关工作，制定出台2012-2013年为老年人办实事意见，加强养老服务体系建设，推进社会福利事业向适度普惠型转变。获得全省老龄系统先进集体和全省先进县(市、区)老龄办等荣誉。
一是继续扎实推进养老服务机构建设。林埭镇敬老院、市老年公寓（二期）改造基本竣工，广陈镇、钟埭街道敬老院新建改建完成立项，9所敬老院全部完成向区域性社会养老服务中心转型升级，并完成星级评定（其中四星级1所、三星级1所、二星级7所）；采取措施，逐步完善护理型为重点、助养型为辅助、居养型为支撑的机构养老服务模式，全市新增服务床位及护理性床位数均达到上级规定要求；全市355名集中供养对象、376名社会寄养和入住老年公寓老人全部办理了意外保险，有效巩固了养老服务机构政策性综合责任保险“全覆盖”成果；出台《全市养老服务补贴制度实施办法》和《全市养老服务需求评估实施意见（试行）》，重点对低保家庭中的失能、失智老人实行政府服务补贴；全市 “五保”、“三无”人员年供养标准从8586元提高到了10008元。
二是巩固发展居家养老服务“全覆盖”成果。进一步完善市、镇(街道)、村(社区)三级居家养老管理服务网络，实现城乡社区居家养老服务网点和农村星光老年之家“全覆盖”；连续五年将居家养老服务列入政府实事项目，制订《居家养老政府实事项目实施方案》，加大财政支持力度，规范建设1个居家养老服务中心、8个居家养老服务示范站，新建17个居家养老服务站，城、乡居家养老服务照料中心覆盖率分别达到24.4% 和15.79%;做好居家养老服务对象动态调整，目前全市共有政府购买服务对象678人（其中城镇社区253人，农村社区425人），安装“一键通”511户；探索建立失能老人长期照护服务机制，在全市社区（村）全面开展“银龄互助”，已建立银龄互助组织141个，发展志愿者2100多人，年内累计服务18066人次；组织实施“敬老月”活动，开展尊老爱老教育和维护老年人权益活动，进一步营造全社会尊老爱老浓厚氛围。
三是扎实开展老龄工作示范县（市、区）创建活动。建立了创建工作领导小组和联席会议制度，印发了《关于开展争创省老龄工作示范县（市、区）实施意见》和“工作方案”，召开了创建专题动员部署会和创建台账资料准备业务培训会议，做好创建各项准备工作。
四是加强老年电大办学规范化建设。拓展办学渠道，42个社区、所有养老机构都开设老年电大教学班，共招收学员1.18万人次，占老年人总数的12.96%，比上年度增加1700人次，招生比例年增加1.5%。
五是完善孤儿和困境儿童保障体系。继续做好孤儿基本生活费发放和纳入最低生活保障等工作，从2012年5月起，孤儿基本生活费由每人每月600元提高到665元；为46名社会散居孤儿发放基本生活费34.89万元，另行发给每人每月65元最低生活救助金，同等享受低保对象在医疗救助、物价补贴等方面的优惠和补助。
六是进一步创新完善慈善事业发展机制。探索建立慈善组织扶持制度及慈善项目培育制度，加强慈善文化宣传，加大慈善事务公开，提高慈 ……（未完，全文共16340字，当前仅显示2939字，请阅读下面提示信息。收藏《社工办主任在全市民政(社会)工作会议上的工作报告》）