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在全区科级干部培训班上的讲义提纲(_)

发表时间:2006/1/9 12:59:26
目录/提纲:……
一、居安思危,正确认识当前维护稳定工作形势
(一)国际局势动荡不安
(二)隐蔽战线斗争尖锐复杂
(三)人民内部矛盾引发的问题比较突出,影响_的_性事件多发
(四)刑事案件、治安案件仍然居高不下
(五)安全生产形势严峻
二、追根溯源,认真查找影响稳定的根本原因
(一)社会转型带来的不稳定因素
(二)经济_转变产生的不稳定因素
(三)基层基础薄弱造成的不稳定因素
(三)全民教育和思想政治工作弱化带来的不稳定因素
(四)流动人口、收入差距等具体问题带来的不稳定因素
三、维护_的重要意义
(一)没有稳定的环境,经济和社会各项事业就会受到严重影响
(二)没有稳定的环境,人民群众就难以安居乐业,维护群众利益就是一句空话
(三)没有稳定的环境,各级领导干部就难以聚精会神抓发展
(四)没有稳定的环境,我们就难以贯彻落实_提出的“树立新的发展观”的要求
四、维护_的标准
五、研究对策,努力打造“苏鲁边界平安区”
(一)要建立长效工作机制,确保_
(二)超前防范,依法妥善处置各类_性事件
(三)围绕中心,服务大局,全力为经济发展搞好服务
(四)坚持打击与防范相结合,全面推进社会治安综合治理
……

  关于维护_问题
  ——在全区科级干部培训班上的讲义提纲
  同志们:
  按照课程安排,今天由我来给大家讲课,我要讲的题目是:关于维护_问题。
  维护_,既是个老问题,也是个新问题。在发展中维持_的问题是世界上所有国家都必须直面而无法回避的现实问题。它将贯穿于_发展的整个过程,特别是在改革开放的今天,尤其显得重要。说起“稳定”,无论是从事这项工作的,还是不从事这项工作的,都能说出个“一二三”来。这至少说明两点:一是_与每个人、每项工作都息息相关,二是我们对稳定工作的重要性有着共同的认识。这些都是我们做好稳定工作的基础。但是,真正做好稳定工作,仅仅有这些肤浅的认识是远远不够的。做好新时期的稳定工作,要求我们从全局的、历史的角度,全面把握维护稳定的科学内涵,进一步加深对维护稳定工作重要性的认识;认真分析总结_的基本规律,正确处理改革发展和稳定的关系,在工作中自觉服从服务于稳定大局,为加快全区经济社会的跨越式发展提供强有力的保障。这就是我选择这个专题,力求达到的主要目的。
  下面,我就围绕“维护_”这个主题,结合宏观和微观的_的形势,联系我区实际,借此机会谈一些认识和体会,与同志们一起学习、研究和讨论。主要讲以下三个问题:
  第一,居安思危,正确认识当前维护稳定工作形势;
  第二,追根溯源,深入探询影响_的根本原因;
  第三,把握大局,深刻理解维护_的重要意义;
  第四,结合实际,科学确立维护_的标准;
  第五,强化措施,努力打造“苏鲁边界平安区”。
  首先讲第一个问题。
  一、居安思危
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略1125字,正式会员可完整阅读)…… 
秒之久。三是“***”杀人等恶性事件还时有发生。****年⒌月份,发生的浙江苍南“***”痴迷者陈福兆系列杀人案更是让人触目惊心。四是当前,农村_问题比较严重。从_范围看,有些地方_活动相当严重,并威胁到基层_稳定,一些_的非法活动屡禁不止。如实际神也称东方闪电,发展迅速,地下活动范围及_除两藏以外的所有省、自治区、直辖市。就我省而言,去年,全省公安机关共立“***”案件起,破获起(含积案),抓获违法犯罪分子人;共破获“世纪神”等各种其他_案件起,查处、制止_活动起,涉及人,其中查获_骨干人。
  从我市看,_活动较为频繁。近期,我市发生了多起“***”分子向党政机关打恐吓电话的事件。峄城区的还发生了一起“***”分子在人民币上书写非法宣传内容进行散发传播的事件。
  从我区看,“***”顽固分子仍在伺机进行破坏活动。自年以来,在区委、区政府的正确领导和高度重视下,全区上下团结协作,密切配合,“处法”工作取得了重大胜利,牢牢掌握了斗争的主动权,特别是年以来,全区没有一名“***”分子赴省_zhi事,区内没有发生一起“***”分子非法聚集事件,实现了省委无_、无插播、无zhi事的“三具确保”工作目标,斗争形势越来越朝着对我们有利的方向发展。但是,由于大环境的影响,也存在一些问题:散发“***”非法宣传品事件还时有发生。去年*月*日,我区西苑小区、小康一村等地发现了大量的“***”分子散发的传单;*月*日又发生一起“***”散发非法宣传品事件。其他_也趁机抬头。_“世纪神”在我区有一定数量的信徒,已成为影响我区社会政治稳定的隐患。去年*月*日和*月*日,我区就发生二起利用_“世纪神”破坏法律实施案件,有名_分子被我公安机关抓获。另外,我区通二省连五县,时常会受到周边地区_分子的骚扰影响和_。
  上述情况表明,随着斗争的发展,“***”等_组织出现一些新的动向。如果说与过去比,面上形势相对平静的话,也与“***”_组织为谋求与我长期对抗而转入地下有着很大的关系。可以预测,经过一段时期的蛰伏后,“***”非法活动很可能会出现一定程度的反弹。_“***”组织的_破坏活动将会进一步加剧,省内“***”等_分子也必将继续想方设法与我进行周旋。我们必须始终保持清醒头脑,进一步研究采取有效措施,不断把防范和处理_工作推向深入。
  (三)人民内部矛盾引发的问题比较突出,影响_的_性事件多发。当前,企业破产,兼并改制、集资融资、农民负担、职工下岗、离退休人员生活保障等社会潜在的不安定因素增多,对全区社会治安稳定构成了较大威胁。去年以来的信访数量虽然减少,但问题仍然不少。去年,全区共受理群众来信来访件起。比去年同期减少起,下降。其中来信件,同比减件,下降,来访起人次,同比起数减少起,下降,人数减少人次,下降。在群众来访中,访起人次。同比起数增加起,上升,人数上升。反映的主要问题:一是要求解决劳资、福利、就业安置方面的件起,占信访总数的;二是各类纠纷、刑事申斥案件件起,占总数的;三是检举揭发类信访案件件起,占信访总数的;四是拆迁、建设、环保、土管方面的件起,占总数的;五是反映计划生育、文教、卫生方面的起,占总数的;六是农民负担、工农关系方面的件起,占信访总数的。值得注意的是,城市信访(主要是市直部门)尤其是城市访仍然比较突出,在起访中,有起发生在区直部门,占访总数的。主要反映企业“三拖”和就业安置等问题。这些访主要表现为规模大、频率高、情绪激、解决难度大,已成为我区信访工作的重中之重。(举例)
  当前,各种社会矛盾错综复杂,无论是农村、城市,还是工厂、学校,都还存在着许多矛盾和问题。由此引发的各类集体上访闹事事件呈增多趋势,已成为影响_的突出问题。值得注意的一个动向是,当前_性事件规模增大,行为方式趋于激烈,组织化倾向日趋明显。突出特点:在事件发展过程中,往往是合理或不合理要求与错误行为方式、多数人的过激行为与少数人的违法犯罪行为交织在一起,使事件呈现复杂化。许多集体上访人员情绪激烈,时常采取过激行为,如堵塞厂企大门、冲击党政机关等。大多数_性事件都经过一定的酝酿期,并由一些有影响、有一定实力的人物幕后操纵,以组织老人、妇女到机关、厂企门前静坐、堵塞交通、非法_等方法施加压力,呈现出明显的组织化倾向。有理控告的比重越来越大。除少数人无理取闹外,绝大多数是在自己的利益受到侵害,并且得不到及时圆满解决的情况下,才聚众向政府和有关部门施压,不少参与者懂得法律,行为上注意掌握分寸和火候,施压的力度越来越大。矛盾向深层发展。在许多_性事件中,往往是由一些群众对个别基层干部不满、对某项具体行政行为不满、对某些执法人员不满升级为对政府、对干部阶层、对执法机关怀有较强的抵触情绪和逆反心理。这些问题如处理不好很可能会引起大的事端,影响_。
  (四)刑事an件、治安案件仍然居高不下。多年来,通过持续不断地开展严da整治斗争,狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰,遏制了刑事an件的上升势头,有效地维护了全区社会安定。去年以来,全区共立查刑事an件起,发案总量较去年同期下降了。但是,重大刑事an件仍然多发,且暴力化、组织化和智能化的特点日趋明显。(举一些案例)。对于当前的治安形势,总的评价是四句话;大局基本稳定,形势相当严峻;有利因素很多,关键在于工作。
  就_来说,案件总体数量增长过快,尤其是衡量社会治安形势有说明力的重要指标——重大案件增长幅度过大,上个世纪八十年代初,_重大案件每年不足万起,到年猛增至万起,现在又上升到万——万起(全部案件),而且增长的势头难以扼制。就_而言,以前,城市犯罪以农村多。年之后,农民犯罪越来越突出,至今达上下。什么原因呢?主要是同农村经济发展状况有关。_全会后,——年,是农民收益最多的年份,人均收 ……(未完,全文共17566字,当前仅显示3159字,请阅读下面提示信息。收藏《在全区科级干部培训班上的讲义提纲(_)》
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