在全市计划生育依法行政培训班上的讲课提纲

目录/提纲：……
一、计划生育依法行政的含义与基本要求
（一）计划生育依法行政的含义
（二）法律的等级
二、加快建立完善人口和计划生育工作新机制与依法行政
（一）关于依法管理
（二）关于村（居）民自治
（三）关于优质服务
（四）关于政策推动
（五）关于综合治理
三、完善内外监督制约机制，提高计划生育依法行政水平
（一）健全完善内部监督机制
（二）广泛接受社会监督
（三）自觉接受同级人大及其常委会的监督，接受人民政协的民主监督
（四）加强新闻舆论监督
四、加强领导，努力建设一支高素质的执法队伍
……
计划生育依法行政与“字”工作机制
　　——同志在全市计划生育依法行政培训班上的讲课提纲
　　同志们：
　　依法治国，要求国家是法治国家，社会是法治社会，政府是法治政府。计划生育行政执法直接涉及到广大群众的切身利益，各级计划生育行政管理部门依法行政，依法管理计划生育，是依法治国的一个重要组成部分。《国务院全面推进依法行政实施纲要》确定，全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。在改革开放、加快发展，建立社会主义市场经济_和加强社会主义民主法制建设的今天，计划生育工作遇到了许多新情况新问题人口的大量流动，对落实管理服务措施带来了挑战；城市扩张、国企改组，对现行管理_带来了挑战；税费改革继续深化和资金来源渠道不断减少，对建立完善利益导向机制带来了挑战；深化城乡户籍管理制度改革对实施计划生育法律法规带来了挑战；相关领域法律法规体系的日趋完善，对计划生育传统管理和服务方式带来了挑战等等，这些热点难点问题，只有通过加强法制建设，建立和完善新的工作机制，依法明确相关责任和义务，依法实行综合治理，才能提高依法行政水平，为人口和计划生育持续、稳定、健康发展提供重要保障。现结合个人的学习和理解，从工作实践的角度，就计划生育依法行政与“字”工作机制分四部分谈谈个人粗浅的认识，仅供大家参考。
　　一、计划生育依法行政的含义与基本要求
　　（一）计划生育依法行政的含义
　　先谈一下什么是依法行政？依法行政即一切行政机关必须严格依照法律规定履行管理国家和社会事务的职责，一切行政行为必须有法律依据，依照
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