开创小城镇建设工作新局面

目录/提纲：……
一、要结合区域实际，科学编制小城镇建设规划
一是要依法规划
二是要科学规划
三是要做到特色规划
四是合理规划
五是要注重规划的功利性，即要加强环境保护
六是要保持规划的权威性和稳定性
二、要突出重点，搞好基础设施建设
三、要采取灵活的筹资政策，建立多渠道的投资机制
一是用股份制筹集资金
二是充分利用一切优惠政策，从政策里面“找”资金
三是四处“化缘”，募集资金
四是加大跑项目力度，向上争取资金
五是采取积极的土地政策，通过盘活土地存量，发挥土地效益，聚集建设资金
六是通过项目招商引资
七是争取各级金融机构对小城镇建设专项资金的支持
四、加强管理，提高农村城市化水平
二是要严格工程项目管理
……
大力发展小城镇，提高农村城市化水平，改善农民生活质量，是经济发展和社会文明的重要标志，也是转移农业富余劳动力，推动农村经济乃至国民经济发展的客观要求。近年来，随着人们对“小城镇、大战略”认识的不断深化，各级政府都将发展小城镇作为民心工程列入重要议事日程，加快了小城镇建设的步伐。但是，由于各地情况不一，发展小城镇还存在诸多问题，主要是城镇规划不到位，建设资金匮乏，工程质量不高等。因此，要加快小城镇建设，就必须针对这些实际问题，做好四个方面的工作。
　　一、要结合区域实际，科学编制小城镇建设规划。搞好小城镇建设，规划是前提，是龙头，是灵魂。如果没有一个科学的、符合实际的小城镇建设规划为指导，那么，即使建出的小城镇，也只会是布局凌乱而无章法，品位低下而不美观。因此，必须高度重视规划修编工作。一是要依法规划。
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