关于加快小城镇建设推进乡村振兴的调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、小城镇建设发展现状
（一）科学规划布局，优化城镇发展空间
（二）完善配套措施，强化城镇发展保障
1、完善城镇路网，推进城镇扩容
一是**镇根据城镇功能定位，实现城镇功能提升，新老镇区融合
2、完善服务设施，提升服务功能
3、改善人居环境，提升镇容镇貌
4、狠抓住房保障，助推城镇建设
三、主要存在的问题
一是统筹力度不够，规划引领有待加强
三是基础设施建设滞后、管理水平参差不齐
四、存在的问题原因分析
五、加快小城镇建设，推进乡村振兴的建议
1、产业定位须准确
2、功能要素须齐全
一是必须产业为本
二是必须生态为先
三是必须品牌为重
四是必须文化为魂
五是必须服务为要
3、规划设计须科学
一是要保持小城镇空间的鲜明性
二是要保持乡土气息的原生性和鲜活性
三是要保持小镇生态旅游功能和产业发展的融合性
4、融资_须多元
二是合理使用财政资金，建立规范的城镇建设资金保障体系
三是创新机制、优化环境，不断提高招商引资质量和规模，提高开放型经济水平
……
关于加快小城镇建设推进乡村振兴的调研报告

党的十九大和**年中央一号文件明确提出按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施乡村振兴“三步走”战略，实现城乡融合发展。小城镇建设是实施乡村振兴战略的重要抓手，在落实新型城镇化和乡村振兴战略中具有不可替代的承上启下的地位与作用。
一、基本情况
**镇地处**县最南端，**省道穿境而过，交通便利，区位优势十分明显。全镇共辖**个行政村和**个居委会，镇域面积**平方公里，耕地面积**万亩，林地面积**万亩，森林覆盖率达48%，总人口**万人，小城镇建成区人口**人。
近年来，**镇按照“生态立镇、项目强镇、茶蔬富镇、旅游活镇、文化兴镇、和谐稳镇、科学建镇”的工作思路，以**镇镇区为公共服务中心，以**省道为横向发展轴和以**公路与高速公路匝道联系线路为纵向发展轴，分别形成城镇建设发展区、人文景观展示区、农业观光区和自然生态体验区的城乡布局。同时，**镇按照“宜居、宜业、宜游”的发展路线，挖掘优势突特色，抢项目引资本，以实施“**”工程打造生态农业观光度假旅游为导向，大力实施“8+*
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略769字，正式会员可完整阅读）……　
伸段道路，完善**镇东西向的交通要道建设。二是**镇为抓住都香高速及**东二环建设这一契机，解决**镇地理位置缺陷，带动**镇经济发展，拟建设镇区至高速公路连接线，目前正在进行项目前期规划。
2.完善服务设施，提升服务功能。为提升镇区服务功能，已建成敬老院、体育公园、兴云商贸城、信合办公大楼、大酒店、消防队办公大楼、派出所、中、小学寄宿制学校及体育场、社区服务中心、留守儿童之家、文化中心、公共停车场、信息化建设、乡村旅社等服务设施；目前**镇标准卫生院、**镇公立幼儿园、**镇客运中心等项目在建，同时**镇小学正在进行改扩建。镇区服务设施的相继建成将使镇区服务设施更加完善。
3.改善人居环境，提升镇容镇貌。为大力改善农村人居环境，建设美丽乡村，让群众生活更美好，全面改善全镇农村人居环境。**镇积极向上争取各部门资金，一是已建成热能垃圾处理站一座；投资**余万元建立了**镇垃圾转运系统；现融合各方资金1**万元新建垃圾转运站一个、村级污水处理池三座、污水处理厂一座。二是2017年棚户区改造项目，总投资**亿元，涉及棚户区改造**户，总面积**万平方米，其中综合整治中的老街整治项目已基本完工，改善了镇区道路、给排水、供电、通信、绿化、亮化等附属设施。三是完成**商贸城项目建设，建成**平方米综合农贸市场，于2017年10月投入使用；建成古镇特色风情街特色民居**套；投入资金**万实施镇区绿化面积**平方米；完成公共停车位建设**万平方米，打造车位超**个。
4.狠抓住房保障，助推城镇建设。近几年，**镇实施危房改造项目**户，老旧房整治**户，拆除危房**户；与此同时，通过易地扶贫搬迁，实现2016年度**户**人、2017年度**户**人全部搬迁入住。其中，2016年整寨搬迁点涉及自然村寨11个，2017年整寨搬迁点涉及自然村寨4个，搬迁群众就业、医疗、教育、增收等基本保障同步跟进。
三、主要存在的问题
在小城镇建设过程中，仍然存在诸多问题亟待解决：一是统筹力度不够，规划引领有待加强。未建立自上而下主导小城镇建设的统筹架构，项目规划不够完善，项目申报见缝插针，小城镇发展模式比较单一，片面追求用地指标，未能因地制宜规划小城镇发展模式。二是根据《**镇小城镇总体规划》和现有的政策，**镇的小城镇建设拓展空间较大，但缺乏外力的注入和推动，同时建设规划不够系统，影响新型城镇化建设进程。三是基础设施建设滞后、管理水平参差不齐。有的街道基础设施建设薄弱，水、电、路、气、环卫等公共设施配套不到位。道路系统和管网布置还不合理，商业、娱乐以及服务设施配套不齐全，服务水平不高，污水、垃圾处理体系不够健全，个别街道还不同程度地存在乱搭乱建、乱摆乱放、乱扔乱倒、占道经营、脏乱差等现象。
四、存在的问题原因分析
小城镇是一定区域内政治、经济、文化的中心，也是实现农村现代化的重要载体。在小城镇建设过程中，由于政府项目资金投入不足、管理人才缺乏、资本和资金运作方式不丰富、市场研判能力欠缺、规划定位不准等导致小城镇建设工作得不到有效发展。其中，基础设施和配套功能落后，是当前小城镇建设普遍面临的亟待解决的问题。只有做到水、电、路、通讯和健全的消费和服务功能，才能更好的招商引资。
五、加快小城镇建设，推进乡村振兴的建议
1.产业定位须准确。**镇以**产业为特色产业，则特色小城镇建设的定位，首先就是进行产业定位。产业是特色小镇建设的核心内容。**镇要坚持以“区域性中心城镇”、“**”和“**”三张名片位依托，突出特色、聚集优势、加快发展，不断提升城镇资源配置功能，切实增强城镇发展活力和统筹城乡发展的能力。可围绕“建设区域性中心城镇”和“**”、“**”总体战略，以经济社会快速发展为目标，以产业结构调整和可持续发展为主线，打造现代农业示范区，打造**区域高集聚墙辐射的综合性服务区，建设区域性现代服务中心。
2.功能要素须齐全。党的十九大报告明确提出，要实施乡村振兴战略和区域协调发展战略，“以城市群为主 ……（未完，全文共4273字，当前仅显示2158字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加快小城镇建设推进乡村振兴的调研报告》）