河道管理局分管财经副局长在2013年半年工作总结会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，上半年财经工作开局良好
（一）制度建设有效管用
（二）预算执行平稳有序
（三）资产管理逐步规范
（四）水利经济成效初显
一是层层分解落实水利经济任务
二是建立挂钩联系制度
三是制定奖惩激励机制
四是因地制宜抓增收
三是做好林地套种增收
四是抓好种植业、养殖业、加工业、资产出租等项目
二、正视问题，以创新的精神突破工作中的难点
（一）预算执行刚性不强
（二）国有资产管理不严
一是少数单位未履行报批手续，擅自处置或购置资产
二是有的单位往来资产长期挂帐，不清理、不催收，存在资产流失的风险
三是实物资产管理制度不完善
（一）认识问题
（二）资金问题
（三）林权问题
（四）机制问题
三、再添措施，努力完成全年财经工作的各项任务
（一）进一步抓好预算执行工作，做到“三确保”
一是强化国库集中支付管理
三是优化财政支出结构
（二）进一步抓好资产管理工作，保证资产安全完整
（三）全力抓好清收欠款工作，避免资金坏帐损失
（四）进一步加强专业能力建设，提高队伍整体素质
二是加强财务知识培训，不断更新业务知识，拓展业务视野，提高科学理财的本领
（一）要形成共识
（二）要明确思路
一是要充分认识我局当前的实际，立足我们的资源优势，挖掘潜力发展水利经济
（三）要明确经营专班
（四）要落实发展基金
一是保证基金筹措到位二是按基……
严格规范财务管理 促进水利经济发展
河道管理局分管财经副局长在2013年半年工作总结会上的讲话

各位领导、同志们：
在主汛期间召开这次会议，足以说明局党委对财务和水利经济工作的高度重视，德明同志多次就开好这次会议进行会商，下午还要作总结讲话，讲些重要意见，请大家认真贯彻落实。根据会议安排，下面我就全局财务工作和水利经济工作讲几点意见，供大家参考。
一、肯定成绩，上半年财经工作开局良好。
今年元至六月，各单位能正确把握当前财经工作面临的形势，一方面强化预算执行，狠抓规范，一方面突出水利经济，狠抓增收创收，工作有亮点，我个人认为有几个方面成绩值得肯定。
（一）制度建设有效管用。今年我们把制度建设仍然摆在十分突出的位置，上半年出台了三个制度，都很有指导作用。一是为贯彻落实省财政厅“一个单位、一个帐户、一个核算平台”的管理要求，经过反复酝酿讨论修改，出台了《关于局机关财务管理工作的意见》，进一步明确了局计财科的计划、核算、管理、监督的工作职能及财务审批程序，将机关财务统一归口局计财科集中核算，
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大固定资产配置审批等制度，国有资产的配备、处置与预算资金的投入实现了有机结合。
（四）水利经济成效初显。据统计，今年元至六月，全局不含林业收入共完成净收入370.27万元，占全年计划的61%，达到了时间过半，任务超半的目标要求。
一是层层分解落实水利经济任务。今年，局下达全局水利经济任务614.08万元（不含林业收入），德明局长与局属各单位签定了责任状，各单位结合实际层层分解落实，明确了经济责任。
二是建立挂钩联系制度。如天门分局、钟祥分局、潜东分局派工作人员挂靠管理段，及时了解挂点单位水利工作经济情况，想办法，出主意，并拿出部分工资与挂点单位水利经济完成情况挂钩，效果比较好。
三是制定奖惩激励机制。如天门分局，潜东分局、钟祥分局、仙东分局，在确定合理的收入分配结算办法和奖惩激励机制上，做了一些有益的探索。
四是因地制宜抓增收。首先是抓政策收费，如钟祥分局，天门分局，潜汉分局，潜东分局，仙汉分局，充分用足用活政策，抓好政策性收费，五个分局截止6月底，已实现利润104.3万元。其次是抓好育苗创收。钟祥分局育苗42亩，天门分局育苗20亩，仙东分局育苗25亩，潜汉分局育苗15亩，潜东分局育苗90亩，洪湖分局育苗20。潜东分局、钟祥分局力度较大，力争在保证内部更新供给的基础上，实行外销赢利。三是做好林地套种增收。据统计，截止6月底，全局林地套种增收已达35.36万元。四是抓好种植业、养殖业、加工业、资产出租等项目。截止6月底，全局该项收入实现利润161.6万元。仙汉分局适时适度地对城区渔网市场进行改造，年收租金达36万元。仙汉养护大队依靠自身技术优势闯市场，抓住管理段庭院建设和两座铁路大桥护坡工程机遇，实现利润20万元。监利分局变零租为整租，提高县城门面租金，年收租金达38万元。钟祥分局旧口加油站年租金由过去14.5万元提高到15万元。潜东西城宾馆门面出租年收入10.6万元。杜家台闸管分局收取土地和房屋年租金9.2万元。洪东分局万全管理段共有职工6人，他们利用现有土地,旧厂房水面及其它资源,采取职工合伙经营形式,投资20万,养鸡1600只,养甲鱼860只，育丹红苗12000株等，年获利 9.8 万元。仙东分局将明珠酒店出租，年收租金达12.5万元，同时，巩固杨林尾小型板箱加工厂的经营，年利润达3.01万元。泽口闸分局负责同志积极做好工作，将内部职工无偿占用的五间房屋收回，对外出租年收租金达2.3万元。田关分局千方百计将旧仓库对外招租，年收租金5000余元。沙洋办事处利用空闲房屋建乒乓球培训中心，获取租金收益近万元。
二、正视问题，以创新的精神突破工作中的难点。
上半年全局的财经工作虽然取得了一些成绩，但我们也要清醒地看到财经工作中还存在诸多问题，有些问题还必须花大力气才能解决。关于财务方面的问题，在通报中已有所提及，在这里我重点强调两个问题：
（一）预算执行刚性不强。从了解的情况看，有的单位预算支出没有严格按预算科目执行，存在相互挤占的情况；有的单位预算支出随意性较大，存在超预算甚至无预算的现象，特别是公务接待费超预算比较普遍；还有的单位擅自改变资金用途，存在挤占项目经费的问题。凡此种种，都是预算刚性意识不强的表现，都要在今后工作中切实加以改进。
（二）国有资产管理不严。虽然上半年资产管理工作有所加强，但仍然存在不少问题。一是少数单位未履行报批手续，擅自处置或购置资产。特别是经济条件相对好点的单位，这个问题更突出些。二是有的单位往来资产长期挂帐，不清理、不催收，存在资产流失的风险。三是实物资产管理制度不完善。固定资产、低耗品及材料等资产帐卡不健全、登记不完整、手续不完善，造成帐卡、帐帐、帐实不符。关于资产管理工作，局计财科作为归口职能科室，目前正在起草全局的具体管理办法。办法出 ……（未完，全文共5781字，当前仅显示2030字，请阅读下面提示信息。收藏《河道管理局分管财经副局长在2013年半年工作总结会上的讲话》）