目录/提纲:……
一、当前乡镇人大工作开展得有声有色,主要表现在以下5个方面
1、依法开好人民代表大会,提高代表宏观决策水平
2、开展经常性的法制宣传和执法检查,保证宪法、法律、法规的遵宁和执行
3、广泛开展代表评议活动,支持和推动了乡镇政府的工作
4、发挥代表在农村经济中的表率和桥梁作用,引导群众共同致富奔小康
5、乡镇人大的地位和威信日益提高
二、总结全市乡镇人大的工作和建设,有以下几点基本经验
1、党委重视、政府配合是搞好乡镇人大工作的保证
2、勇于探索,求实创新是搞好乡镇人大工作的基拙
3、上级人大常委会的支持指导,是搞好乡镇人大工作的条件
三、乡镇人大工作需要进一步加强的几个问题
1、要强化人大代表主体意识,保证其行使职权、执行职务
2、要为人大代表提供学习经济法律、法规的必要条件
3、要规范代表建议、批评和意见办理工作
4、要为乡镇人大工作创造更有利的条件
……
加强乡镇人大工作
促进基层民主法制
市乡镇人大换届以来工作情况的调查报告
最近,通过对全市乡镇人大换届以来开展工作的情况进行调查了解到,自1995年冬全市乡镇人大换届以来,各乡镇人大在党委的正确领导下,依法履行职责,坚持搞好服务,大胆开拓进取,在加强基层民主法制建设,保障改革和推动
农村两个文明建设等方面,做了大量有成效的工作,发挥了重要作用。可以说,当前乡镇人大工作出现了新的局面。
一、当前乡镇人大工作开展得有声有色,主要表现在以下5个方面
1.依法开好人民代表大会,提高代表宏观决策水平。开好人代会,关键是提高代表宏观决策水平。基于这个认识,不少乡镇人大摸索到一些行之有效的做法,保证会议时间。过去,不少乡镇的人代会是“一天会,两餐饭,听完报告会就散”。现在,会期都召开两天以上,代表有充裕的时间讨论、决定本乡镇的重大事项。会议审议的方式由一次性审议,变成会前、会中两段审议。会前审议,主要是将各项工作报告和决议草案
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工作又有新的发展。即评议工作由过去计划性差,随意性大,逐步发展到制度化、规范化。将评议工作列入全年
工作计划,有的乡镇还将评议工作纳入人大工作目标管理。评议工作在程序上普遍采取准备、调查、评议、整改4个阶段。
评议的对象由过去只评议七所八站的工作,发展到评议政府工作,有些乡镇人大还组织乡镇长述职并评议。评议的内容,过去对被评单位的工作进行全面评议,由于会议的时间短,评议的内容多,效果不明显。现在评议突出依法行政和发展经济等重大工作。评议的方法由过去形式上的单一,发展到请进来评议与上门评议相结合,综合评议与专题评议相结合,代表评议与群众性行风评议相结合。现在,评议在乡镇已逐步规范化、制度化。
4.发挥代表在农村经济中的表率和桥梁作用,引导群众共同致富奔小康。全市7367名乡镇人大代表,在经济建设第一线的占8000,其中担任厂长、经理、场长、村组长的占1/3,他们是发展经济的一支重要力量。各县(市)郊人大常委会和乡镇人大为发挥代表在经济建设中的模范带头和扶贫帮困的作用,开展了比发展经济,争做贡献,带头扶贫帮困,共同致富奔小康等形式多样的活动。不少乡镇人大通过调查研究,相继作出了组织代表带头并帮助选民致富的规划。
5.乡镇人大的地位和威信日益提高。过去有些人认为:“乡镇人大是一线的牌子,二线的工作,是安置干部的养老机关”等等。本届乡镇人大换届后,由于法律、法规对乡镇人大有明文规定,人大主席、副主席的积极努力,人大班子的加强,威信大大提高。现在许多群众说:“有事不用怕,去找乡人大”。这种说法并不言过其实。乡镇人大和人大主席、副主席始终坚持以人民的利益为重,把管大事与为群众办实事结合起来,通过广泛联系代表和人民群众,把党和政府的温暖送下去,把群众的意见带上来,充分发挥了收集反映民意的主渠道作用。
据统计,换届以来,各乡镇人大主席团成员联系代表10000多人次,接待代表和群众来访1500多人次,办理代表和群众来信270多件,督促政府查处了一些乱占耕地、乱砍滥伐森林、扰乱社会治安、贪污受贿等违法行为,抵制和纠正了一些以权谋私、挥霍浪费等不正之风。为人民群众化解社会矛盾、排忧解难办实事300多件。一些久拖不决或投诉无门的疑难问题,往往要找人大反映,要求解决。经过人大主席、副主席不厌其烦地工作,督促政府和有关部门解决了不少“热点”问题与疑难问题。广大人民群众把人大看成是代表民意,,为民解难的机关。
二、
总结全市乡镇人大的工作和建设,有以下几点基本经验
1.党委重视、政府配合是搞好乡镇人大工作的保证。本届乡镇人大得到了各级党委的重视和支持。他们把加强乡镇人大工作作为加强基层_建设,深化农村改革的重要任务来抓,使乡镇人大成为有权威、能独立处理问题的国家权力机关;支持乡镇人大行使职权,凡全乡镇政治、经济、社会生活中的重大间题,人大作决议,对子人大依法作出的决议、决定,党委积极维护,坚持支持并教育党员带头执行。
乡镇政府主动听取人大主席、副主席对政府工作的意见,要求人大监督支持各项政务活动,帮助人大改善工作条件,较好地保证了人大和人大主席、副主席工作的顺利开展。
2.勇于探索,求实创新是搞好乡镇人大工作的基拙。乡镇人大主席、副主席为履行好职责,积极探索,大胆创新,在“服务”两字上做文章下功夫,大都做到了“五个服务”:即为准备召开人代会服务;为宣传法律、法规和贯彻人代会精神服务;为协助政府推行工作服务;为密切人民群众同党和政府之间的联系服务;为提高代表参政议政 ……(未完,全文共3727字,当前仅显示1883字,请阅读下面提示信息。
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