市供销合作总社理事会全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、要统一思想
二、为什么要快发展
三、为什么要再改革
一要改机构设置二要改股权结构三要改监督体系
二是市社直属单位和区县社层面
三是没有完成换届的区县社要抓紧理、监事会换届和召开社代会
四、积极推进社内外深度合作
一是加强市社与区县社的深度合作
二是加强区县社之间、区县社与市社的深度合作
三是加强与周边地区合作
五、建设制度与执行制度
……

在北京市供销合作总社第七届理事会
第五次全体会议上的讲话
（2013年3月21日）
市供销合作总社理事会全体会议上的讲话

各位理事、同志们：
今天，我就如何统一思想、振奋精神，如何围绕“再改革、快发展，做大做强新型供销社”这一战略主题，尽快进入工作状态，展开全面工作，强调五点意见。
一、要统一思想
统一思想，就是要把全系统干部职工的思想统一到学习宣传贯彻落实党的十八大精神上来，统一到“再改革、快发展，做大做强新型供销社”的最高目标上来。我们要做大做强新型供销社，必须坚持以党的十八大精神为指导；检验我们贯彻落实十八大精神的成果，就是看我们能不能做大做强新型供销社。我想再次详读“再改革、快发展，做大做强新型供销社”的意义，再改革是手段、是工具、是方法；快发展是任务、是目的、是要求；做大做强新型供销社，是我们的最高目标。
二、为什么要快发展
供销社要加快发展，是时代的要求，是党和政府的要求，是供销社全体干部职工的要求，更是我们每一个供销社干部的历史使命和责任。小平同志讲，发展是硬道理。为什么？如果你不发展，温饱都成了问题，还能走社会主义？还能实现共产主义？我们也一样，不发展，怎么做大做强？我们再从当前形势分析：
从国际形势看，美国次贷危机基本过去，经济开始向好，股市创历史新高，虽然还会有曲
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略892字，正式会员可完整阅读）……　
由过去的理监事会_改为法人治理结构_，增加了执行层。市社管理_的调整，涉及市社、市社直属单位与区县供销社两个层面的改革。
一是市社层面，市社管理_调整后，管理模式的最大变化是市社由过去简单的机关控股模式（也就是政府机构翻牌的集团公司模式）变成真正的企业集团总部管理模式。由此带来市社决策机制、管理机制、监督机制的深刻变化。
_改革和股本结构调整到位以后，市社全面履行决策职能和监督职能。市社真正行使出资人职能，“三重一大”的决策和监督都在市社总部。市社将按现代企业制度和集团化建设要求，实行集权管理。
深化股权结构改革，进一步优化股权设计。尽快扩大资本规模，逐步将有限责任公司改造为股份有限公司，组建大型企业集团。鼓励经营团队持股，在非上市公司逐步取消企业内全员持股和社会公众持股。在优化股权设计过程中调整分配机制，在企业不同层面，按劳分配与按资分配各有侧重。利用股权设计方案强化奖罚力度。
完善监督机制。按照中纪委、市纪委和市国资委党委要求，整合监督资源，加强内控体系建设，形成内部监督与外部监督的合力，尽快建立、修改、完善我们现在的一系列监督管理制度。
市社机关作为集团总部，也要按照这个要求，调整机构设置和职能分工，强化管理功能。比如资产管理，市社直属单位凡有资产经营的，都要抓紧对资产及租赁情况进行一次梳理，在管理上要逐步统一：
对于租期管理，不能超过市社规定的租期，超过规定租期的，必须报市社批准；
对于租价管理，要抓紧对历史遗留的以承包方式形成的各种租赁合同进行清理；新签订合同一律不能低于市场公允价值进行出租，低于市场公允价值的必须报市社批准；
对于租赁管理，市社要成立专门的租赁管理部门，加强对上述租赁事项的管理和建档工作，并建立招投标管理系统，争取年内所有资产租赁事项均纳入系统统一管理。
二是市社直属单位和区县社层面。市社直属各公司只有运营功能，可以履行决策程序，但如果不经市社大股东同意，没有重大决策职能。直属各公司要进一步完善法人治理结构，科学调整股本构成，进行深层次战略重组，明确主营业务，做大企业规模。
各区县供销社，首先要适应市社这种新_，其次要理解市社管理_改革的重要性、必要性和科学内涵，力争与市社改革同步。当前，各区县供销社面临三项任务：
第一项任务要抓紧改革。条件具备的可以参照市社模式进行调整，但要积极稳妥；条件不具备的，暂时维持现行_。有三项具体事要积极抓紧办理：一是完善“一区一社”改革；二是对区县社直属企业抓紧进行公司制改造；三是没有完成换届的区县社要抓紧理、监事会换届和召开社代会。
第二项任务要发挥供销社作用。现在，供销社仍然有“举旗”、“走路”的政治任务。要根据本区县实际研究为农服务工作，建设“三农”服务体系，举好供销社为农服务的大旗，树立供销社的社会形象。各区县供销社要抓住机遇，加快发展，走出新型供销社的特色之路。
第三项任务是扩大供销社资源总量。各区县供销社要充分利用北京推进城市化进程的历史机遇，用“举旗”的机遇和市场经济手段收购、并购、重组其他商业企业的实际资产或股本，扩大规模，壮大实力。
四、积极推进社内外深度合作
按照市社提出的“调整、改革、合作、创新”的工作思路，深化改革、推进合作。凡是具备改革条件的，用改革方法解决，一劳永逸；凡是暂时不宜改革的，要用合作的方法或交叉持股的手段，扩大规模，做大总量。这里提三个思路供大家研究、思考：
一是加强市社与区县社的深度合作。各区县供销社做不了的大项目，市社可以资金、股权等多种方式参与，与区县社之间进行深度合作。
二是加强区县社之间、区县社与市社的深度合作。鼓励各区县供销社之间以资金、土地、项目等相互交叉持股，也为下一步区县供销社_改革打下基础。
三是加强与周边地区合作。加强与周边地区合作，目的是利用市场机制优化配置资源，做大企业规模。比如，亿客隆公司，要立即着手集团化运作，市社与亿客隆公司共同研究组建区域集团，加快复制发展，形成核心竞争力，争取每年开一个10000平方米以上的市场；3-5年内，力争组建成立全国性、跨区域型“亿客隆集团”框架。百花蜂业公司加速实现资产证券化，向集团化方向发展，加快做大做强步伐。近3-5年目标是：确立在蜂产品行业的全国龙头地位；以“百花”为核心品牌，以蜂产品为核心产品，开发蜂产品以外的若干产品系列；迅速跨出北京，走向华北乃至全国，扩规模，打品牌，大力提升“百花”品牌的社会影响力。一句话，要把“百花”打造成不仅仅是做蜂产品的“百花”，也不仅仅是北京的“百花”，“百花”应该成为一个全国性的功能性食品集团。
五、建设制度与执行制度
企业在求生存与 ……（未完，全文共4956字，当前仅显示2503字，请阅读下面提示信息。收藏《市供销合作总社理事会全体会议上的讲话》）