不断开创政协提案和提案办理工作新局面

目录/提纲：……
一、政协提案的重要性
（三）、政协提案的重要性还反映在提案来源的广泛性和提案内容的多样性两个方面
二、政协提案在社会生活中的重要作用
三、深入贯彻中共十六大和十六届五中全会精神，不断开创提案工作新局面
……
深入贯彻落实党的十六届五中全会精神
不断开创政协提案和提案办理工作新局面
州政协常委、州政协提案委员会副主任 吴少林

在这岁月交替、万象更新的喜庆时刻，我们迎来了政协凉山州第九届委员会第六次会议的胜利召开。根据会议的安排，我代表提案委员会在这里作一个简短的发言。我发言的题目是：深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，不断开创政协提案和提案办理工作新局面。
一、政协提案的重要性
新修订的全国政协《提案工作条例》明确指出：“提案是履行人民政协职能的一个重要方式；是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体；是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。”由此可见，政协提案在社会生活和政协工作中所处的显著地位和重要作用。
（一）、 政协提案的重要性除了《提案工作条例》所赋予的“一个重要方式”、“一种重要载体”、“一条重要渠道”三大职能之外，还体现在政协提案的规范性方面。从提案工作自身来讲，从中央到
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z-教、法律等等，内容相当丰富，涵盖了整个社会生活。
二、政协提案在社会生活中的重要作用
回顾五年来的政协提案工作，在中共凉山州委的领导和州人民政府的重视和支持下，在提案承办单位和提案相关部门的共同努力下，我州政协提案和提案办理工作取得了一定的成绩。从邛海的污染治理，到泸山风景区的保护；从学校周边环境的整治，到西昌殡仪馆的搬迁；从西昌学院的诞生，到民族体育场的落成；从街道电缆、电线进入地下，到公共汽车站搬出城外；从塑像人行天桥建成，到5路公交车开上姜坡等等，无不凝聚着提案者的心血和提案承办单位的结晶。特别是本届政协以来，我州政协提案和提案办理工作，出现了齐头并进、蓬勃发展的新局面。为了提高提案工作的总体水平，州政协于2002年提出了“提案由数量型向质量型转变；提案办理由答复型向落实型转变；提案服务工作由按部就班型向优质服务型转变”的工作目标。围绕实现这一目标，我们从提案征集、提案办理、提案服务三个环节入手，加强和改进提案工作，与时俱进创新工作方式，注重实效提高质量。通过3年来的实践和努力，提案工作的整体水平有了较大幅度提高，充分发挥了政协提案在凉山跨越式发展和“三个文明”建设中的积极作用。比如：州政府和州财政局办理的民主党派要求解决办公大楼、办公经费和工作用车的提案，经过连续几年的努力，三大困难已全部解决。州教育局办理的《建议制止中小学教育乱收费》的提案，经过承办单位的认真办理，教育乱收费现象得到了有效遏制。到2003年12月上旬为止，共查处学校违规收费问题37件，涉及金额487.7万元，有6 人受到纪律处分，1名校长被免职，向学生家长清退违规收费资金484.22万元，受到社会各方的好评。西昌市人民政府办理的175号重要提案《关于在西昌市区合理修建公厕的建议》，取得了比较好的办理效果。他们把这件提案的办理工作，纳入创建中国优秀旅游城市的重要内容来抓，千方百计筹措专项经费200万元，用于城市公厕的建设和改造，使城市服务功能进一步得到完善。
三、深入贯彻中共十六大和十六届五中全会精神，不断开创提案工作新局面
中共十六届五中全会为我们绘制了最新最美的经济和社会发展蓝图。我们要认真贯彻落实中共十六大、十六届五中全会、中央经济工作会议和省委八届六次、州委五届九次全会精神，以科学发展观为指导，围绕我州制定的“十一五”规划，不断开创提案工作新局面。
回顾近几年来的提案工作，我们走过了在“前进中不断创新，在创新中不断发展”的新路历程。为了加大政协提案的办理力度，使政协提案在履行政协职能中发挥更大的作用。2003年，经州委同意，州政协建立了州委、州政府主要领导对重要提案签署办理意见的工作制度。经过三年来的实践，取得了很好的效果。为了使这项制度固定下来并坚持下去，我们制定了《政协凉山州委员会关于州委、州政府主要领导对重要提案签署办理意见的试行办法》。据四川省政协提案委员会反馈的信息，这项制度，在全省21个市、州政协中尚属首创。在去年全省地方政协工作经验交流会上，陈其中主席代表凉山州政协在会上发了言。试行这项工作制度的经验，受到与会者的肯定和好评。为了使提案工作逐步实现制度化、规范化、程序化，总体水平得到进一步提升，我们又先后制定了《政协凉山州委员会关于主席、副主席、秘书长检查督促提案办理工作的暂行办法》、《政协凉山州委员会关于进一步做好民主党派工商联人民团体提案工作的暂行办法》、《政协凉山州委员会关于表彰奖励政协提案有关工作先进单位、先进个人和优秀提案的试行办法》等几个文件。去年12月，还对政协凉山州委员会《提案工作条例》进行了第二次修改。这些文 ……（未完，全文共3843字，当前仅显示1941字，请阅读下面提示信息。收藏《不断开创政协提案和提案办理工作新局面》）