目录/提纲:……
一、服务全县中心工作,为科学发展尽到支持之力
二、关注社情民意焦点,为科学发展营造和谐之境
三、发挥代表主体作用,为科学发展汇聚全民之智
四、不断强化自身建设,为科学发展夯实履职之基
一、紧跟核心,把握正确的政治方向
二、紧扣中心,依法行使各项职能
三、紧贴民心,密切联系代表和群众
四、紧抓自身,提升机关工作效能
……
祁阳县人民代表大会常务委员会工作报告
——2010年4月27日在祁阳县第十五届人民代表大会第三次会议上
祁阳县人大常委会主任 段湘南
各位代表:
我受县十五届人民代表大会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审查。
县十五届人大二次会议以来的主要工作
2009年,面对国际金融危机严重冲击,全县人民在县委的正确领导下,团结拼搏、迎难而上,共克时艰,大力推进“一化三基”战略,着力保增长、保民生、保稳定,经济社会发展取得显著成绩。县人大常委会认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入学习实践科学发展观,围绕全县工作大局,紧贴人民群众呼声,依法履职、锐意进取,圆满完成了县十五届人大二次会议确定的各项任务,为推进我县社会主义民主法制建设,促进经济社会又好又快发展,作出了新的贡献。
一、服务全县中心工作,为科学发展尽到支持之力
常委会积极应对经济形势变化,把加快发展作为最大政治任务,充分发挥人大职能优势,支持发展、保障发展、促进发展。
全力保障重点项目建设。一年来,常委会围绕“赶超崛起,富民强县”主题,以重点项目建设为载体,适时作出了9项相关决议、决定,使人大工作更有深度、更具活力。祁阳海螺水泥是我县重点引进的建设项目,为解决日产5
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08年预算执行和其他财务收支情况的审计报告的基础上,审查批准了2008年县
财政决算。去年4月份的常委会会议根据县十五届人大二次会议的授权,审查批准了2009年财政预算(草案)。采取提前介入预算初审的办法,年初就预算编制与财政部门进行了及时沟通,主任会议几次听取初审情况
汇报,形成初审意见,由主任会议函告县人民政府及有关部门抓好落实。如,首次将37个单位纳入了部门预算,有力地推进了预算编制改革;将在职
公务员的奖励工资纳入预算,保障了公务员的正当收入。8月份的常委会会议听取和审议了上半年预算执行情况。同时,制订出台了《关于财政预算超收收入使用审查监督办法》,有利于促进预算超收收入的监督、管理。
努力延伸人事监督渠道。坚持党管干部与依法任免相统一的原则,一年来,共依法任免国家机关工作人员76名。切实强化任后监督,出台了《对县人大常委会任命人员进行履职调查考核的实施意见》。今年1月,对常委会任命的人大机关各办委13名正副主任,34名“一府两院”及其工作部门主要负责人2009年度履职情况进行了调查测评。常委会组成人员认真审查了述职材料,客观公正地进行了无记名投票表决。根据表决结果,分类建立了任命人员履职档案,作为常委会监督任命人员的重要依据,并将考核情况向县委作了汇报。通过考核,进一步强化了人大常委会任命人员的法律意识、公仆意识、责任意识和廉政勤政意识,为促进祁阳科学发展提供了坚实的组织保障。
二、关注社情民意焦点,为科学发展营造和谐之境
常委会始终坚持以人为本、爱民为民,切实维护广大人民群众的合法权益,积极推动和谐社会建设。
着眼维护民利,创新开展工作审议。常委会根据票决结果,依法开展了对县劳动和社会保障局、县国土资源局、县卫生局、县房产局、县质量技术监督局等五个部门的工作审议。组成了分别由一名常委会副主任带队,常委会委员、兼职委员、人大代表和各委室工作人员参加的5个审议小组,对五个部门的工作进行了深入的调查、走访,在掌握大量第一手资料的基础上,形成五个专项调查报告,为常委会会议专题审议“五局”工作,有针对性地提出审议意见打下了坚实基础。同时,通过加强对审议意见的跟踪督办,有力地促进了被审议单位的工作。县劳动和社会保障局切实增强民本意识,较好地解决了困难事业单位退休人员养老和高危行业从业人员参保问题,进一步完善了城镇职工基本医疗保险制度,扎实开展了优质服务活动,服务质量有明显提高。县国土资源局加大对违法用地和非法采矿行为的打击力度,全年拆除违法占地新建的建筑物13处,退还集体土地6000余平方米,关停整合煤矿17处,取缔无证开采点15个。县卫生局将群众的呼声作为工作努力的方向,积极向省争取资金解决边远地区群众看病难问题,依法取缔了11家“黑”诊所和32家无证牙科,有效控制了甲型H1N1流感在我县的爆发流行。县房产局以让老百姓“住有所居”为第一目标,加大了对保障性住房的建设和管理力度,对个别擅自转让经济适用房的行为进行了严肃查处,确保保障性住房政策真正惠及社会困难_。县质量技术监督局在大力“打假”、规范收费、文明执法等方面作出了积极的努力,进一步树立了质监部门良好形象。
着眼改善民生,扎实开展“四行”活动。常委会坚持将“四行”活动作为人大工作的民生之行,广泛宣传、持续推进。“环保世纪行”重点关注污染扰民的问题,实地检查了20多家水泥、造纸、塑料企业。结合重点污染源治理工作,专题审议了《环境保护条例》贯彻实施情况,督促县人民政府依法关停了17家污染严重的小造纸厂、小塑料厂,并强化了跟踪督办。“农产品质量安全行”抓牢田间-市场-餐桌三个环节,实施了从果蔬品、畜产品到水产品、林产品的全过程、全方位监管,进一步保障了全县农产品的质量安全。“农民健康行”突出“发展中医药事业,服务祁阳农民健康”的主题,督促政府增加投入。目前,投资2000万元的县中医综合大楼正在施工,各乡镇卫生院中药房建设逐步规范。同时,针对农民“看病难、看病贵”的问题,对全县新型
农村合作医疗工作情况开展了一次专题
调研,进一步规范了农合医疗服务和基金监管行为。去年,根据省市安排,我们还同步启动了“民族团结进步行”活动,促进了民族团结进步事业的发展。
着眼保障民权,认真开展法律监督。一是扎实开展执法检查,促进法律、法规有效实施。根据群众的意愿和呼声,重点开展了刑法、刑事诉讼法的执法检查,督促公安、司法机关自觉纠正在刑事诉讼中存在的适用取保候审不规范 ……(未完,全文共8677字,当前仅显示2370字,请阅读下面提示信息。
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