关于全县安全生产工作情况的调查报告

目录/提纲：……
一、全县安全生产基本情况
（一）领导重视，责任明确，安全生产监管工作有序开展
（二）强化宣传和技术培训，努力营造安全生产良好氛围
（三）坚持依法行政，安全生产监管力度不断增强
一是狠抓隐患排查治理工作
二是开展专项整治行动，切实解决“打非治违”突出问题
二、存在的困难和问题
（一）安全生产的宣传教育有待提高
（二）投入严重不足，基础比较薄弱
（三）部门之间协调配合存在不力的现象
三、几点建议
（一）进一步加强宣传，提高认识
（二）进一步强化教育，提高素质
（三）进一步强化考核，落实责任
（四）进一步突出重点，严格监管
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关于全县安全生产工作情况的调查报告
县人大常委会委员、财经工委主任
主任、各位副主任、各位委员：
根据县人大常委会年初工作要点及主任会议的安排，我们在县人大常委会杨迎春副主任的带领下，于9月上旬就全县近年来安全生产工作情况进行了调查。先后深入到县安监局、电力局、煤炭局、公路局、质监局等一些县直部门单位及七里桥镇、浯溪办事处，听取了工作的开展情况，并实地察看了部分相关厂矿企业、宾馆、酒店、公路等现场。现汇报如下：
一、全县安全生产基本情况
从调查情况看，今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县安监局和有关部门高度重视安全生产工作，以建设平安**、和谐**为目标，认真贯彻落实党中央和国务院以及省、市关于安全生产工作的安排部署，以及《安全生产法》等法律法规，严格落实安全生产责任，深入开展安全检查和专项整治活动，扎实整改各类隐患，全县安全生产形势继续保持了持续稳定的良好态势。今年1至8月，全县共发生各类生产安全事故28起，死亡2人，同比减少事故6起，少死亡9人，分别下降18%，82%；无较大事故发生。
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安全技能得到相应的提高。各镇（乡）场、街道办事处及县直相关职能部门在全县主要路口、交通要道、人口密集场所树立大型永久性宣传警示牌30多块，悬挂宣传横幅600多条，布置宣传专栏69个，每个乡镇都在重点地段设立了5块以上的永久性宣传牌，在县电视台开设了《安全在我身边》专栏，共制作播放电视专题节目20期，播放各类安全信息400余条。在全国第十个“安全生产月”活动期间，紧紧围绕“安全责任，重在落实”这一活动主题，开展了形式多样、内容丰富的安全宣传活动。在县城和乡镇主要街道悬挂、张贴标语、横幅6000多条，出动宣传车40多台次，散发各种宣传资料10万多份，发送各类安全知识手机短信20多万条，在全县范围内形成了“事事讲安全，时时讲安全”的浓厚氛围。同时，今年县安监局创新安全教育培训方式，采取主动下企业下基层送培训，培训达1600多人次，有力地提高了从业人员安全意识和技能。
（三）坚持依法行政，安全生产监管力度不断增强。一是狠抓隐患排查治理工作。今年以来，由县主要领导带队，在全县开展了37次全县性安全大检查，重点对煤矿、非煤矿山、交通运输、烟花爆竹、建筑施工以及中小学校、地质灾害重点防护区等行业和领域进行检查，并建立排查台帐，落实隐患整改责任，对当场能整改的问题实行现场整改，对当场不能整改到位的隐患实行限期整改到位，有力地防范了安全事故的发生。1至8月，共查处安全隐患1260处，下达隐患整改指令400余份，实施停产整改30处，现场整改686处，限期整改354处。对其中排查出来的101处重大安全隐患，实施分级管理，分级挂牌交办，各相关责任单位都签订了隐患交办责任书。目前，通过加大投入，市政府交办的4个重大安全隐患，全部整改到位。县政府交办97个重大安全隐患已有大部分整治到位，对暂未整治到位的，各相关责任单位按责任书要求加快了整治进度。二是开展专项整治行动，切实解决“打非治违”突出问题。通过专项整治，全县相关部门对全县重点行业、重点领域、重大隐患实施了全方位、全天候、全过程监管，确保了今年以来，我县没有发生一起因非法违法而引发的生产安全事故。
二、存在的困难和问题
今年以来，尽管我县安全监管工作取得了一定成绩，但是，在实际工作中仍存在许多薄弱环节，面临的形势依然严峻，主要表现在：
（一）安全生产的宣传教育有待提高。安全生产的宣传培训广度与深度还不够，部分群众、部分企业主和少数领导安全生产意识淡薄，部分从业人员自我保护能力较低。少数企业负责人，特别是一些个体私营企业主，存在“重效益、轻安全”的错误倾向，片面追求眼前利益最大化，安全投入不到位，培训不到位，隐患整改不到位，安全设备超期未检设备超期服役。少数乡镇、单位重视不够，部分工作人员存在疲倦厌烦精绪，导致监管不力、不到位，甚至漏管现象。特别是对重点行业和领域监管上存在死角死面，潜伏着大量的事故隐患。
（二）投入严重不足，基础比较薄弱。安全生产几乎涉及全县各行各业，特别是我县高危行业点多面广，加之，长期投入不足、企业安全生产意识不强、劳动者素质不高，安全生产基础还比较薄弱。我县现有煤矿12家，绝大部分是高瓦斯矿井，水患严重，一些矿主重效益轻投入，隐患不整改或整改不到位，淘汰设备比重大，劳动用工素质差， 60岁左右的年老人多、技术人员畸缺。非煤矿山机械化程度低，安全保障水平不高。我县车流、物流、人流量大，人、车、路矛盾日益突出，城区交通秩序比较混乱，农村交通基础设施差，群众安全意识不强。由于投入不足，多处危险道路交通点段的安全设施没有落实到位，农村地区群众出行难，非客运车辆代步现象十分普遍，校车管理难，马路市场取缔难。
（三）部门之间协调配合存在不力的现象。当前，一些部门和单位抓安全生产工作仍然存在以文件贯彻文件、以会议贯彻会议，重部署、轻督查，重事后查处、轻 ……（未完，全文共4035字，当前仅显示2038字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全县安全生产工作情况的调查报告》）