在全县安全生产工作会议暨第一次安委会上的讲话

目录/提纲：……
一、**年全县安全生产工作总体平稳
（一）安全责任进一步落实
一是明确了政府领导的安全责任分工
二是明确了行业主管部门和各镇（办）的责任
三是明确了企业主体责任
（二）部门监管能力进一步提升
一是县安委会的安排部署有效落实
二是监管方式、方法更加规范、有序、有效
三是部门联合执法效果明显
（三）安全隐患排查整改力度进一步加大
（四）安全生产基础工作进一步夯实
二、清醒认识当前我县安全生产工作面临的形势和存在的问题
一是可能诱发安全事故的潜在风险依然存在
二是岁末年初事故易发多发
一是安全生产认识还不到位
二是企业主体责任落实还不到位
三是行业部门监管还不到位
四是属地管理职责还不到位
五是安全生产过程管理还不到位
三、扎扎实实做好****年安全生产各项工作
（一）明确任务
一要全面排查安全隐患
二要扎实开展各项治理
三要持续开展“打非治违”行动
（二）落实责任
一是企业的主体责任
二是部门的监管责任
三是镇（办）的领导责任
（三）加强督查考核
一是要修订考核办法
二是各主管部门要加强行业督查
三是***要加强面上督查
四是严肃追责
（一）迅速再动员、再部署
（二）抓好“三查三打三整改”回头看
（三）春运安全
（四）强化值班值守
……
在全县****年安全生产工作会议暨第一次安委会上的讲话

各位领导，同志们：
刚才，***领学了__、李克强总理关于安全生产工作的重要批示、指示精神和__、_关于推进安全生产领域改革发展的意见，***通报了**年全县安全生产工作情况，提出了今年安全生产工作要点，两个部门和一个镇从不同层面作了发言，讲得都很好，我完全同意。接下来，***还将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：
一、**年全县安全生产工作总体平稳
通过刚才***的通报来看，**年度，各镇（办）、各部门能够认真贯彻落实中省市县关于安全生产工作的一系列安排部署，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动，强力推进“三查三打三整改”和冬季安全生产大检查等各项工作，全县安全生产工作成效明显，安全生产形势保持了总体稳定、持续好转的良好态势，为县域经济社会又好又快发展提供了坚强保障。具体来说，主要呈现以下几个方面的特点：
（一）安全责任进一步落实。一是明确了政府领导的安全责任分工。由于政府班子调整，县政府对班子成员安全生产工作责任分工重新进行了调整，实行政府领导包抓分管行业安全生产工作责任制，按照工作分工和“谁
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效解决了安全生产中存在的突出问题，切实维护了群众的切实利益。
（三）安全隐患排查整改力度进一步加大。全年共开展安全生产大检查5次，行业专项检查90余次，排查整改各类安全隐患481处。
（四）安全生产基础工作进一步夯实。一是补充健全了各镇（办）安监站工作力量，保障了工作经费，并不断加强对镇（办）安监站人员及村安全联络员的业务培训，履职水平得到提升。二是加大交通安全检查站建设力度，建成了危化品运输车辆管理智能云平台，对过境所有危化品运输车辆进行全面、全程、实时监管，有效降低了危化物品运输事故的发生。
二、清醒认识当前我县安全生产工作面临的形势和存在的问题
***年我县安全生产工作虽取得了很好的成绩，未发生较大及以上安全生产事故，但整体形势依然严峻。一是可能诱发安全事故的潜在风险依然存在。一方面，部分隐患长期存在，得不到及时有效整改，特别是高速建设已接近尾声，弃碴场边坡过高、防档设施及排洪设施不达标等隐患长时间未得到有效治理。另一方面，***国道为南北危化物品车辆的通行主通道，加之***段的全线施工，导致道路交通安全隐患不断增加、安全监管压力不断增大。二是岁末年初事故易发多发。春节前后人流、物流、车流剧增，是交通运输的高峰期，也是交通事故的易发期。同时，春节过后施工工地将全面复工，新进场的重点项目也将全面开工，部分高危企业复工复产或开工后若达不到安全生产要求，就埋下了重大的安全生产隐患。
目前，我们还存在一些薄弱环节和不容忽视的一些问题，总的来说，就是“五个不到位”：一是安全生产认识还不到位。个别镇和部门对安全生产的艰巨性、重要性、复杂性和反复性认识不到位，存在侥幸心理和麻痹思想。二是企业主体责任落实还不到位。**年重点实施“企业安全生产主体落实年”活动，着力解决“政府急、企业疲”等问题，但市、县安委办在督查抽查过程中，部分企业未有效落实安全生产主体责任，行业监管督促缺失，对检查出企业存在的问题整改情况不复查，未形成隐患闭环管理。三是行业部门监管还不到位。个别监管部门对行业领域的安全生产工作没有引起高度重视，监管只是浮在面上，监督检查走过场、图形式，不够细致深入，安全监管的职责、措施还需进一步落实。四是属地管理职责还不到位。部分镇的安全监管队伍不稳定，监管业务水平有待于进一步提高。五是安全生产过程管理还不到位。个别企业只重视经济效益，对安全生产重视不够，投入不足，从业人员违规操作，无证上岗的现象普遍存在。
三、扎扎实实做好****年安全生产各项工作
今年是非常特殊的一年，_将要召开，我县要全面打赢脱贫攻坚战，实现整体脱贫摘帽。也是深化安全生产领域改革创新，全面加强和改进安全生产工作的一年。因此，我们必须牢牢把握“稳中求进”总基调，认清“稳”是大局、是发展的前提。
今年全县安全生产工作的总体思路是：认真贯彻上级有关安全生产工作的一系列安排部署，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“红线”意识和“底线”思维，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，重点防范、抓住关键，确保全县安全生产形势持续保持平稳态势，为全县经济社会发展营造良好环境。
（一）明确任务
一要全面排查安全隐患。春节将至，群众出行、文艺活动和集会增多，安全隐患明显增多，越是在这个时候，越要绷紧安全生产这根弦，越要比以往任何时候都要警觉和重视。为此，各镇（办）、各部门一定要高度重视，认真分析研判本辖区、本行业系统的安全生产形势，主动深入一线排查安全隐患，并针对排查出的隐患，逐一明确整改措施，督促企业、群众做好安全生产工作。
二要扎实开展各项治理。我县的安全生产工作涉及非煤矿山、危化物品运输、道路交通、建筑施工、高速公路建设和天然气长输管线等多个领域，点多、线长、面广，各镇（办）、各相关部门要进一步夯实责任，落实专人和应急措施，突出关键环节、重点部位的监控与监管，有针对性地开展检查整治，确保全县安全生产形势持续稳定。
三要持续开展“打非治违”行动。非法违法生产经营建设行为是引发各类生产安全事故的“罪魁祸首”，尤其是在春节前后，人流、物流剧增，非法运输、储存烟花爆竹等非法违法行为必然抬头，给事故发生埋下了隐患。为此，各成员单位要进一步联合执法，继续加大对非法违法行为的打击力度，全力保障群众生命财产安全。
（二）落实责任
一是企业的主体责任。各生产经营单位要认真落实安全生产主体责任，主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展本单位的安全生产大检查活动，确保生产安全。
二是部门的监管责任。各行业主管部门要认真落实安全生产“一岗双责”规定，根据本行业（领域） ……（未完，全文共4917字，当前仅显示2484字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县安全生产工作会议暨第一次安委会上的讲话》）