涉税事宜同城通办试点方案

目录/提纲：……
一、同城通办的意义
二、同城通办试点的范围
（一）区域范围
（二）业务范围：
三、同城通办的业务流程和操作要求
四、综合征管软件设置
五、同城通办试点工作要求
（一）提高认识，加强领导
（二）周密组织，稳步实施
（三）强化管理，及时总结
一、税务登记
二、申报征收类
三、普通发票管理类
（一）普通发票验旧
（二）普通发票发售
（三）普通发票代开
四、增值税防伪税控类
（一）增值税专用发票发售
（二）增值税专用发票的抄税、认证
（三）增值税专用发票代开
无五、涉税文书类
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市国家税务局涉税事宜同城通办试点方案
附件1：
市国家税务局
涉税事宜同城通办业务流程

为进一步拓展综合征管软件应用水平，方便纳税人就近办理相关涉税事宜，提升纳税服务水平，提高税收征管质量和效率，根据“效率优先、就近纳税、同城通办”的原则，市局决定开展涉税事宜同城通办试点（以下简称“同城通办”）。为确保同城通办工作落实到位，特制定本方案。
一、同城通办的意义
涉税事宜同城通办，是指纳税人在规定区域内，根据需要任意选择一个办税服务厅，按规定办理相关涉税事宜。同城通办通过实现纳税人就近办理相关涉税事宜，能较好解决国税机关机构精简撤并后，部分纳税人办理相关涉税事宜不方便的问题，是一项有效方便纳税人办理涉税事宜，降低纳税人纳税成本的一项重要举措，同时也是国税机关充分发挥信息化网络支撑作用，全面提升纳税服务水平，提高工作效率的具体体现。这项工作的开展，对于深化我市国税系统征管改革、密切征纳关系、优化纳税服务、提高征管效率、提升国税形象等具有积极的意义。
二、同城通办试点的范围
（一）区域范围
同城通办的范围为设区市城区范围，即纳税人所属国税机关为市直属税务分局、章贡区国税局（不含水东、水西分局）和经济技术开发区国税局的纳税人，可以选择市城区范围
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、“公用查询权”角色。用于完成各项同城通办业务。
（二）综合征管软件岗位角色的增加和权限设置由市局征管科负责，防伪税控系统相关设置由市局信息中心负责，“同城通办”岗添加用户由各单位办税服务厅主任报县局管理员统一设置，相关人员要严格按规定使用操作并做好用户密码的管理。
五、同城通办试点工作要求
（一）提高认识，加强领导。同城通办是方便纳税人就近办理相关涉税事宜，降低纳税人纳税成本的一项重要举措，同时也是国税机关充分发挥信息化网络支撑作用，优化纳税服务的重要举措。各试点单位要充分认识这一重要意义，加强领导，将实施涉税事宜同城通办作为优化政务环境、提升国税形象的一项重要工作来抓。
（二）周密组织，稳步实施。各试点单位成立同城通办试点工作领导小组，加强领导，积极稳妥地试点。要加强对同城通办宣传，要在办税服务厅宣传栏内张相关宣传材料，并且利用各种媒体加强宣传。要组织相关人员进行培训，掌握同城通办的业务流程和注意事项。
（三）强化管理，及时总结。各试点单位要严格按照规定建立健全同城通办相关业务的配套管理制度，并严格考核，确保管理到位。同时，要及时总结试点同城通办的经验，认真梳理在实施同城通办过程中出现的问题，必要时提交市局召开协调会议加以解决。

　　　　　　　　　
附件1：
赣州市国家税务局
涉税事宜同城通办业务流程

一、税务登记
市行政服务中心国税窗口负责：纳税人开业登记、变更登记和重新登记。
市直属税务分局、章贡区国税局、开发区国税局办税大厅负责：本局所辖纳税人的停业登记、变更税务登记表（不含变更证件）和注销税务登记。
二、申报征收类
1.1业务流程
1.1.1办税服务厅窗口人员受理非本办税服务厅服务范围的纳税人报送的申报、纳税资料时，应先审核纳税人是否属于同城通办规定区域范围，对不属于同城通办规定区域范围的，告知纳税人到有权受理的国税机关办理。
1.1.2对属于同城通办规定范围的，对申报、纳税资料进行审核，审核纳税人报送的申报、纳税资料是否齐全、内容是否完整，资料齐全、符合规定要求的，当场受理，并按规定进行审核，加盖申报审核章，审核人签字，退还纳税人一份。
对资料不齐全或者不符合填列要求的，应当一次性告知纳税人需要补正的全部内容。
审核时发现纳税人提供的资料中有疑点的，或纳税人有逾期申报、逾期缴纳等税务违章行为的，应通知其到纳税人所属国税机关办税服务厅办理申报纳税。
1.1.3办税服务厅窗口人员审核完毕后，以相应的同城通办用户身份登录综合征管软件录入申报表、附表、财务报表的信息，有应纳税款的当场开票。
1.1.4办税服务厅窗口人员应在受理后3个工作日内将申报、纳税资料传递给纳税人所属国税机关办税服务厅办税服务厅，同时在《登记簿》注明传递时间，并由接收人签字。
1.2注意事项
1.2.1同城通办申报时，如果纳税人是增值税一般纳税人，录入时系统提示票表比对不符的，应当将申报资料退还纳税人，告知其到纳税人所属国税机关办税服务厅处办理纳税申报手续。
1.2.2同城通办征收税款时，使用开票单位的相关税收票证，谁开票，谁上解，纳税人主管税务局会统人员负责从国库取回税收缴款书，进行入库销号并与国库部门进行日对帐。。
1.2.3对多元化申报的纳税人在申报后报送的纸质申报资料，办税服务厅窗口人员受理后按规定传递到纳税人所属国税机关办税服务厅，传递要求同上。
三、普通发票管理类
（一）普通发票验旧
1.1业务流程
1.1.1办税服务厅窗口人员受理非本办税服务厅服务范围的纳税人报送的发票验旧资料时，应先审核纳税人是否属于同城通办规定区域范围，对不属于同城通办规定区域范围的，告知纳税人到有权受理的国税机关办理。
1.1.2对属于同城通办规定范围的，对发票验旧资料进行审核，审核纳税人报送的发票验旧资料是否齐全、内容是否完整，资料齐全、符合规定要求的，当场受理, 并按规定在发票封底填登审核记录，对未使用联次剪角作废。
对资料不齐全或者不符合填列要求的，应当一次性告知纳税人需要补正的全部内容。
审核时发现纳税人有未按规定使用发票等税务违章行为的，应当按规定完成验旧操作，并在综合征管软件中进行违法违章登记，告知纳税人到纳税人所属国税机关办税服务厅接受处理，同时在发票封底注明发票违章的详细内容。
1.1.3办税服务厅窗口人员审核完毕后，以操作人员本人身份登录综合征管软件，通过发票通购通缴岗办 ……（未完，全文共6792字，当前仅显示2385字，请阅读下面提示信息。收藏《涉税事宜同城通办试点方案》）