在全市镇领导班子换届工作座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识这次换届工作的重大意义，切实增强做好换届工作的责任感和使命感
（三）做好这次换届工作，是提升党内民主水平、发展社会主义民主政治的必然要求
二、牢牢把握这次换届工作的总体要求，全面完成换届工作的各项任务
（一）坚持德才兼备、以德为先，树立正确的用人导向
（二）坚持准确把握、科学运用，不断巩固干部人事制度改革成果
（三）坚持注重结构、突出整体，科学公正地配好领导班子
（四）坚持发扬民主、严格把关，认真做好代表选举和委员协商提名工作
（五）坚持总结经验、理清思路，形成一个求真务实、鼓舞人心的好报告
三、严格遵守换届纪律，努力营造风清气正的换届环境
四、坚持统筹兼顾，确保换届与发展两不误两促进
五、切实加强组织领导，确保换届工作有序健康平稳进行
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在全市镇领导班子换届工作座谈会上的讲话

同志们：
在省、市、县、乡领导班子换届工作全面展开的关键时刻，市委决定召开这次全市镇领导班子换届工作座谈会，主要是深入学习贯彻省委和枣庄市委关于县乡领导班子换届工作会议精神，对我市镇领导班子换届工作进行安排部署，使大家进一步明确这次换届的重大意义、总体要求、具体政策和有关纪律等，确保换届工作顺利推进。刚才，士官部长就换届政策及统筹协调工作进行了具体安排。希望大家一定要结合实际，全面抓好贯彻落实。下面，我根据市委常委会研究的意见，就我市镇领导班子换届选举工作，再讲五点意见。
一、充分认识这次换届工作的重大意义，切实增强做好换届工作的责任感和使命感
这次换届是在我市全面建设小康社会、实现富民强市新跨越的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段进行的，是全市各级面临的一项重大而艰巨的政治任务。中央和省委、枣庄市委对这次换届工作高度重视。胡锦涛总书记主持中央政治局会议进行专门研究，强调要坚持正确用人导向，选好配强领导班子，确保换届风清气正。_副主席多次作出重要指示。姜异康书记在全省市县乡换届工作座谈会和县乡人大换届选举工作学习班上作了重要讲话，进行了安排部署。刘玉祥书记在全市区（市）乡镇领导班子换届工作会议上，对区（市）、乡镇换届工作进行具
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强班子，有利于提高各级领导班子领导科学发展、促进社会和谐的能力，有利于把广大党员干部群众的思想、智慧和力量凝聚到实现“十二五”时期目标任务上来，有利于为加快建设幸福滕州提供坚强有力的组织保证。
（二）做好这次换届工作，是加强基层领导班子建设、提高党的执政能力和领导水平的客观需要。按照中央和省市委要求，选好配强领导班子是换届工作的重要内容，也是衡量换届成功与否的重要标志。选干部、配班子，平时个别调整很重要，但换届时集中调整更为重要。中央要求，这次换届，省市县乡自下而上、适当集中进行，同级党委和人大、政府、政协同步换届，强调要统筹上下级领导班子和同级党委、人大、政府、政协领导班子的人事安排，统筹代表选举和委员协商提名工作，这为我们用更宽的视野、在更大的范围选人用人创造了条件。我们一定要抓住换届的有利时机，按照推进领导班子配备改革的要求，坚持德才兼备、以德为先，真正把干部选好、把班子配强，进一步优化各级领导班子结构，增强领导班子的整体功能和活力。
（三）做好这次换届工作，是提升党内民主水平、发展社会主义民主政治的必然要求。党内民主是党的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。换届是广大党员群众行使民主权利、推进党内民主建设和社会主义民主政治建设的重要实践。通过这次换届，依法依章选举党代会代表、人大代表和新一届领导班子，充分讨论和审议各项工作报告，有利于落实党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权，调动他们民主参与的积极性；有利于加强和改进党的领导，进一步坚持和完善人民代表大会制度和我们党领导的多党合作和政治协商制度，增强党和国家_的群众基础。同时，这次人大换届选举是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，对于更好地体现人人平等、地区平等、民族平等，保障人民当家作主意义重大。我们要认真贯彻中央和省、市委的部署要求，通过换届进一步扩大民主，通过发扬民主保障换届目标任务的实现。
二、牢牢把握这次换届工作的总体要求，全面完成换届工作的各项任务
根据上级精神，这次换届工作总的指导思想和基本要求是：认真贯彻中央、省委和枣庄市委有关政策规定，以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，为实现“十二五”时期目标任务、加快推进全市经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
（一）坚持德才兼备、以德为先，树立正确的用人导向。选人用人导向彰显党的宗旨和价值取向，直接关系党和政府在人民群众心目中的形象。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选拔政治坚定，与党中央保持高度一致，在重大问题上旗帜鲜明，经得起风浪考验的干部。要突出科学发展的导向，注重选拔牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚持按照客观规律办事，善于推动科学发展，埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部。要树立重视基层的导向，注重选拔具有基层领导和工作经历的优秀干部，特别是要选拔那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部，真正做到不让干事创业的人吃亏，不让作风正派的人寒心，不让心浮气躁、投机取巧的人赚便宜。要通过这次换届，把正确用人导向坚持下去，引导各级干部把精力花在学习上、用在工作上、谋在干事上，把心思放在富民强市的事业上，把功夫下在推动经济社会又好又快发展上。
（二）坚持准确把握、科学运用，不断巩固干部人事制度改革成果。胡锦涛总书记指出，要把干部选准用好，把各级领导班子配备好、建设好，一个治本之策就是要深化干部人事制度改革。近年来，我们按照中央和省、枣庄市委的要求，已经形成了一些比较成熟的改革措施，如重要干部票决制、差额实名推荐干部、“两公开四差额”选任干部、干部二次推荐等，这些好的做法要自觉运用到这次换届中去，努力提高选人用人公信度。要规范换届人选提名办法，坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对新提名人选进行差额考察。要认真总结运用干部综合考核评价办法的经验，进一步坚持和完善差额考察、延伸考察、民意考察等办法，注意把换届考察与经常性考察结果结合起来进行比较分析，全面准确地评价干部。要把好干部考察纪律检查关，注意听取纪检监察机关的意见，切实防止干部“带病提拔”和“带病上岗”。
（三）坚持注重结构、突出整体，科学公正地配好领导班子。这是换届中大家十分关注的问题，也是我们工作的重点。一是要选好配强镇 ……（未完，全文共9085字，当前仅显示2481字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市镇领导班子换届工作座谈会上的讲话》）