副区长在区安全生产工作中期推动会上的讲话

目录/提纲：……
一、上半年安全生产工作开展情况
（一）严格安全生产目标考核
（二）搞好重点工作安排部署
（三）狠抓安全生产专项整治
（四）全面加强基层基础建设
（五）推进信息平台建设应用
（六）积极构建安全长效机制
（七）广泛开展安全宣传教育
一是，部分地区、部分行业（领域）事故多发苗头开始显现
二是，重大险兆事故多发
三是，重大安全隐患亟需整改
二、下半年主要工作任务
（一）集中开展安全大检查
（二）继续夯实基层基础
（三）加强科技安监建设
（四）抓好事故应急救援
（五）继续深化安全宣教
……
副区长在区安全生产工作中期推动会上的讲话
（2013年7月10日）

同志们：
根据会议安排，下面，我讲两个方面的内容。
一、上半年安全生产工作开展情况
今年以来，全区大力实施安全发展战略，以“抓落实”为主基调，重点抓了以下几个方面的工作：
（一）严格安全生产目标考核。今年3月初至4月初，区安委会组织对全区14个管委会、28个区有关部门开展了2012年度安全生产目标考核。区政府办、区公安局、区监察局等9个部门组成3个考核组，深入各被考核单位进行实地考核。经考核，各被考核单位均通过了考核，其中：东疆保税港区等7个管委会、区安监局等7个一类区有关部门、区农业局等6个二类区有关部门以及区政府办等8个三类区有关部门为先进单位。因考核尺度更严格，2012年度先进单位比2011年度减少7个。经区政府同意，区安委会对先进单位予以通报表扬和考核奖励。
（二）搞好重点工作安排部署。从今年第一季度起，新区建立起安全生产工作季度安排制度，将各项重点工作特别是各项专项整治活动与季度工作安排有机结合起来，增强工作的计划性、联动性。第
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演、辅助决策等功能。推进全_全生产信息化试点工作。2012年新区被列为全_全生产信息化重点试点单位。今年上半年新区积极推进试点项目滨海新区危险化学品企业信息采集及行政许可系统开发。目前，系统已开发完毕。
（六）积极构建安全长效机制。搞好安全社区创建，全区31个安全社区创建单位已全面开展各类创建促进项目，目前开发区已成为本市首批2家国家级安全社区之一。搞好安全文化建设示范企业创建，目前新区已有5家企业创建为国家级安全文化示范企业、19家创建为市级安全文化示范企业，分别占全市的71%、83%。搞好安全标准化达标建设，目前全区53家A类、270家B类危化企业完成达标,达标率为97%；109家工商贸企业完成达标，占全市的52％。继续加大安全投入。目前，新区安全生产专项资金规模已达到1亿元，在今年新区大幅调减专项资金规模的背景下，区政府决定安全生产专项资金规模维持不变。
（七）广泛开展安全宣传教育。抓好重要时段安全宣传。在元旦、春节“两节”期间和全国、全市“两会”期间，针对烟花爆竹购买燃放、家庭用气用电等公共安全生产问题，制作动漫片、动画公益广告，在电视台、LED广告屏等媒体进行播放；制作20余万张“节日安全警示明信片”，向全区居民发放。抓好“安全生产月”活动。不断创新形式，组织开展了宣传咨询日、危化企业员工应急处置技能比武大赛等为代表的特色宣传活动。抓好重点领域安全培训。组织开展了化工安全专题培训、区属国有建设单位安全培训、工商贸企业负责人应急培训等培训活动。
今年以来，在各方面的共同努力下，全区安全生产形势继续保持平稳可控局面。1-6月份，全区共发生各类安全生产死亡事故55起，同比事故起数下降1.8%，死亡人数上升5.1%。其中，生产安全死亡事故14起，同比事故起数增加3起、上升27.3%，死亡人数上升25%，超控制指标进度1.7%；道路交通死亡事故40起，同比事故起数减少4起、下降9.1%，死亡人数持平；发生火灾死亡事故1起，与去年同期持平；未发生农业机械死亡事故。
近一段时期，全国火灾、爆炸等重特大恶性事故连续发生，导致重大人员伤亡。而近期全区安全生产形势也出现了一些波动，形势不容乐观，主要呈现出以下几个特点：一是，部分地区、部分行业（领域）事故多发苗头开始显现。近几年来一直未发生事故的部分管委会，今年相继发生了生产安全死亡事故，同时建设施工等领域“小事故”不断。“小事故”不注意就会酿成大祸，大家一定要举一反三，切实落实政府安全监管责任和企业安全生产主体责任。二是，重大险兆事故多发。例如，5月2日天津碱厂一条尾气管线发生爆燃；5月24日天津大沽化丙烯接卸站台发生爆燃事故等。这些险兆事故给我们敲响了警钟，大家要引起高度重视。三是，重大安全隐患亟需整改。2012年，市区两级政府对36件重大隐患进行了挂牌督办，今年市政府又对新区洋货市场火灾高危区域和13 件重大火灾隐患进行了挂牌督办。目前洋货市场和7件重大隐患仍未销案。挂牌督办是安全监管的重要抓手，对于未销案的重大隐患相关管委会一定要引起高度重视。
二、下半年主要工作任务
最近，_总书记、李克强总理等中央领导同志专门就安全生产工作作出一系列重要指示，指出接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。强调要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处。要求各地区、各部门必须进一步警醒起来，开展一次彻底的安全生产大检查。
下一步，新区将坚决贯彻落实中央领导同志重要批示指示，强化安全生产底线思维和红线意识，把集中开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务。重点抓好以下几个方面的工作。
（一）集中开展安全大检查。区政府决定于 ……（未完，全文共4110字，当前仅显示2076字，请阅读下面提示信息。收藏《副区长在区安全生产工作中期推动会上的讲话》）