安监局局长在区安委会（扩大）会议上的发言

目录/提纲：……
一是，新区上半年安全生产工作开展情况二是，新区下半年安全生产工作安排
一、上半年安全生产工作开展情况
（一）做好年度安全目标考核
七是部分单位未按要求认真做好考核准备工作，对考核工作重视程度还有待提高
（二）开展“打非治违”专项行动
（三）组织开展安全教育培训
（四）推动落实安全监管创新
一是加快区安全监管与应急平台建设
二是抓门户网站建设
（五）做好事故查处整改工作
一是抓查处过程规范
二是抓查处结果落实
三是抓帮扶企业安全提升
二、下半年工作安排
（一）努力压减生产安全事故
（二）深入推进“打非治违”行动
（三）做好夏季安全生产工作
（四）全力推进监管平台应用
（五）深入开展安全宣教活动
（六）做好其他重点安全工作
……
在新区安委会（扩大）会议上的发言提纲
安监局局长在区安委会（扩大）会议上的发言
（2012年6月29日）

各位领导、同志们：
按照会议安排，今天我主要汇报两个方面的内容：一是，新区上半年安全生产工作开展情况;二是，新区下半年安全生产工作安排。
一、上半年安全生产工作开展情况
（一）做好年度安全目标考核。根据《滨海新区安全生产目标考核办法（试行）》，在考核组成员单位和被考核单位的大力支持、配合下，区安委会组织开展了2011年度安全生产目标考核工作，目前考核结果已经区政府第48次常务会议审议通过。全区42个被考核单位均通过了2011年度安全生产目标考核。其中，东疆保税港区、保税区、开发区、高新区、汉沽、轻纺经济区、中心渔港、中新天津生态城、滨海旅游区、临港经济区10个管委会，区消防支队、区安监局、区质监局、交警汉沽支队、交警塘沽支队、交警大港支队、区公安局、区建交局8个一类区有关部门，区农业局、区工商局、区商务委、区民政局、区经信委、区教育局、区卫生局、区气象局、区文广电局9个二类区有关部门，区政府办、区发改委、区科委、区监察局、区司法局、区财政局、区人力社保局、区总工会8个三类区有关部门为新区2011年度安
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事故多发的形势，专门组织召开了工作汇报会。三是强化重点行业领域整治，将日常工作部署与专项行动工作紧密结合，做到既突出重点，又兼顾其他，组织开展了B类危险化学品企业专项督查、危险化学品和烟花爆竹领域“打非治违”专项行动、石油库“打非治违”安全专项检查、非煤矿山和冶金行业（领域）“打非治违”专项行动等活动，取得了良好的工作成效。6月19日，国家安监总局有关领导来新区开展工作调研，对新区“打非治违”工作给予了充分肯定。
（三）组织开展安全教育培训。一是抓政策法规宣贯，专项研究区委、区政府《关于加强滨海新区安全生产工作若干意见》和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》的贯彻落实。二是抓专业知识培训，一方面，利用一个半月时间，聘请安科院有关专家，对全区163名干部，免费进行了注册安全工程师课程培训；另一方面，聘请原安科院院长刘铁民、原国家安监总局石少华司长等有关方面专家进行了11次解题式培训。三是抓事故案例宣教，将2011年度全区发生的35起生产安全死亡事故，分别制作成动漫图书、动漫光盘，下发至各生产经营单位，对一线职工开展事故教育。四是抓“安全生产月”活动，组织开展了“安全生产月”宣传咨询日、安全生产事故教育展、事故应急演练、安全社区创建推广等丰富多样的主题活动，深化新区安全生产宣传教育，织密群众安全生产监督网，促进各项安全生产工作顺利开展。
（四）推动落实安全监管创新。一是加快区安全监管与应急平台建设。目前平台已进入试运行阶段，初步实现了隐患自查自报、企业安全状况自动分类等功能。系统应用已在全区5个管委会及13个行业的36家企业进行了试点。二是抓门户网站建设。目前新区安全生产门户网站已正式上线运行，一方面将安全生产工作信息全部上网，另一方面致力于打造政府部门与企业安全生产工作之间快捷、高效的交流平台。三是抓安全标准化达标建设，不断加大工作力度和资金扶持力度，组织在全区14个重点行业（领域）推动安全生产标准化达标建设，切实提升企业本质安全水平。目前，全区所有53家A类危化企业均已实现达标，B类危化企业已有82家完成达标评审或正在开展评审，冶金等工贸企业已有30家基本完成达标评审。
（五）做好事故查处整改工作。一是抓查处过程规范。成立了区生产安全事故案审会，对塘沽、汉沽、大港辖区生产安全事故处理进行集体讨论决定。二是抓查处结果落实。制定了新区生产安全事故单位追访检查制度，对2011年事故单位进行了追访检查。三是抓帮扶企业安全提升。在严肃查处每起事故的基础上，深入剖析每起事故的原因，帮助企业消除安全隐患。其中，针对天津港汇盛码头公司起重机“盲吊”易造成事故的现象，会同企业研究提出了“可视化”移动视频接卸作业建议，取得良好效果，并在全区各相关单位进行了推广。
在各个方面共同努力下，今年上半年全区安全生产形势继续保持了平稳可控局面。截止5月底，全区共发生各类安全生产死亡事故50起，死亡51人；同比事故起数减少1起、下降2%，死亡人数减少5人、下降8.9%。其中，生产安全死亡事故9起，死亡10人，同比事故起数减少5起、下降35.7%，死亡人数减少4人、下降28.6%，事故起数和死亡人数分别占全市的50%；道路交通死亡事故40起，死亡40人，同比事故起数增加3起、上升8.1%，死亡人数减少2人、下降4.8%；发生火灾死亡事故1起，死亡1人；农业机械未发生死亡事故。
二、下半年工作安排
下半年我们要继续按照年初提出的“七个深化、七个提升”的总体工作安排部署，针对当前安全生产工作中存在的突出问题，创新思维，着力破解，全面提升全区安全生产工作水平，为党的十八大胜利召开，创造良好的安全环境。重点抓好以下几项工作：
（一）努力压减生产安全事故。近期新区一般生产安全死亡事故呈现出地域集中、行业集中的特点，其中截止5月底塘沽辖区生产安全死亡事故占全市事故起数的38.9%、死亡人数的40%，上述情况引起了各级领导的高度关注。6月7日市安委办印发了《关于滨海新区塘沽管委会生产安全事故情况的通报》（津安办〔2012〕34号），分析了塘沽辖区事故多发的原因，提出了明确的工作要求。区委、区政府对此高度重视，立峰书记作出重要批示，桐利副书记专门召集会议进行了研究并提出落实意见，国英区长、福春副 ……（未完，全文共4549字，当前仅显示2298字，请阅读下面提示信息。收藏《安监局局长在区安委会（扩大）会议上的发言》）