“自信担当创新服务”党建主题活动调研报告

目录/提纲：……
一、调研对象基本情况
二、调研中查找到的有关问题
一是村干部队伍建设
二是村支部作用发挥问题
三是村组干部待遇问题
四是大学生村官问题
二是领导职数少，建议在镇设立非领导职务，解决常年在镇工作的老干部的待遇问题
三、解决上述问题的一些初步设想和对策
1、进一步夯实党建工作责任
2、深入推进“自信担当创新服务”党建主题活动
一是实施强基固本工程
二是抓好保障激励工程
三是开展素质提升工程
四是抓好机制创新工程
五是实施品牌示范工程
六是实施惠民服务工程
3、加快村级组织活动场所建设进度
4、全面落实“一定三有”，激活农村带头人队伍
5、统筹基层党建活动，拓宽城乡共建渠道
6、切实加强党员管理，增强党员队伍活力
……
深入推进“自信担当创新服务”党建主题活动
不断提高基层党建科学化水平
县委常委、组织部长
“自信担当创新服务”党建主题活动调研报告

切实加强基层组织建设，不断提高党建科学化水平，是贯彻落实党的十八大精神的重要任务。近期，按照党的群众路线教育实践活动调研工作要求，我先后深入到竹林关镇雷家洞、桃峰村，龙驹寨镇中街社区，庾岭镇塔尔坪、和平、两岔河村以及江南医院、客都超市等村级和“两新”组织，听镇村干部汇报、与群众和职工座谈、查阅资料、进户走访等形式开展调研，又通过查阅了解各调研单位报送的有关资料，着重对我县基层党建工作进行了调研，现将获得的部分结果报告如下：
一、 调研对象基本情况
我县共16个镇、183个村、25个社区，辖镇党委16个、机关党（工）委5个，有党总支30个，党支部506个。截止2012年底，全县有党员12025名，其中农村党员6629名，女党员2187名。这次直接调研的6个村（社区）共有党员257名，党员最多的中街社区74名，最少的桃峰村19名。从基层党建活动开展情况看，多数村（社区）支部能够正常开展工作，党员的先锋模范作用发挥的比较好，一些村因为青壮年党员外出务工多，年老体弱党员占比较大，活动开展不够
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改造任务。但由于项目资金量小、标准较低，致使一些村级组织活动场所不能满足群众需求，有的村在建设中还累积了不少债务，导致群众意见较大。仅这一类问题在调研中就有41个村反映，主要有新建改造、配备办公家具、配套健身器材、明晰产权或化解债务等，这也是组织部门在“为民服务深化年”中正在努力解决的难题之一。
2、关于村级组织建设
主要包括四方面问题：一是村干部队伍建设。部分村反映村干部老龄化严重，后备干部选拔培养困难；部分村干部能力不足，带动致富、干部教育培训工作难度较大；部分村的村集体经济无积累办事难。二是村支部作用发挥问题。部分群众反映村支部作用发挥不够，组织生活不能正常开展，要求多开党员会，多听取老干部的意见。三是村组干部待遇问题。多数村反映村干部待遇低、组干部无报酬、村级组织办公经费不足。四是大学生村官问题。少数镇村领导反映大学生村官缺乏实际工作经验，不好发挥作用等等。
3、关于党员队伍建设
多数村反映有能力的党员大多外出，留守党员队伍年龄总体偏大，党员作用难以发挥；一些村反映外出流动党员难以管理，党员后备力量不足；一些村反映少数党员不履行义务，先锋模范作用发挥不突出等问题。
4、关于村级债务
一些村反映，除过建村办公室之外，修路、打井等公益事业欠债或在信用社贷款本息都比较大等问题。
5、关于镇干部队伍建设
主要有两个问题:一是镇干部缺员多，影响正常工作；二是领导职数少，建议在镇设立非领导职务，解决常年在镇工作的老干部的待遇问题。
三、解决上述问题的一些初步设想和对策
1、进一步夯实党建工作责任。全面解决基层党组织建设中面临的问题，关键在人，核心在落实各镇党委书记、各部门党组书记及各级党组织书记抓党建的工作责任。要认真落实基层党组织书记抓党建工作记实和“一报告三评议”工作制度，积极推进县直部门党组和镇、村党组织书记党建述职制度，从严从实完善党建考核办法，促使各级各部门将工作精力、人力、财力、物力向基层党建倾斜。要加强经费保障，督促财政及时拨付、各镇认真落实各村（社区）办公经费和党建工作经费，确保村级组织“有钱办事”。各级党员领导干部要带头深入党建工作联系点，及时研究基层党建工作出现的新情况、新问题，力所能及帮助基层党组织解决工作中面临的突出问题，不断提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
2、深入推进“自信担当创新服务”党建主题活动。当前和今后一个时期县委关于基层党建工作的总体布局，就是深入推进“自信担当创新服务”主题实践活动，核心是实施好六大基层党建工程。一是实施强基固本工程。围绕“选优训强一个好书记、研究谋划一个好思路、建立完善一套好制度、建设管理一个好阵地、健全落实一个好机制”的要求，抓好后进基层党组织的集中整顿和转化升级，促使各基层党组织晋位升级。二是抓好保障激励工程。全面落实省市关于提高村干部报酬和离职村干部补贴的政策要求，逐步提高村、社区工作经费和党建经费标准，把村（居）民小组工作报酬纳入地方财政预算，有计划地抓好对未达标村（社区）级组织活动场所的新建、改建和维修，使基层党组织“有力量干事”、“有条件办事”、“有积极性做事”。三是开展素质提升工程。大力开展农村党员、大学生村官的创业就业技能培训，农村基层党员干部政治理论和致富能力培训、党员干部在职学历教育、农村党员干部远程教育“双创双争”活动，使广大党员有坚定的理想信念、有勇于担当的精神、有强烈的创新观念、有浓厚的服务意识，干事创业更加自信。四是抓好机制创新工程。全面推行镇党代会年会制，健全完善县、镇、村党代表工作室，试行党代表提案制和党代表列席各级党委会制度。分类推行党内通报、党务公开、“三资”管理和村级组织管理十项暂行规定等民主决策议事制度，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。建立领导干部调研督导机制，继续实行党员领导干部党建联系点制度，推动基层组织建设上台阶、提水平。五是实施品牌示范工程。分类别、分领域培植基层党建示范点，每年建成县级以上基层组织示范机关、示范镇、示范村（社区），辐射带动全县党建工作整体上台阶。六是实施惠民服务工程。深入推行干部去向公示制和便民服务联系卡制度，大力推进“一平台四中心”建设，完善为民服务代理制，群众议事周、干部工作直到户等制度，推动党员干部直接联系服务群众，提升广大党员群众对基层党建工作的满意度。
3、加快 ……（未完，全文共4589字，当前仅显示2318字，请阅读下面提示信息。收藏《“自信担当创新服务”党建主题活动调研报告》）