在全市房产交易市场秩序规范整顿动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，把握主流，进一步增强发展房产业的信心和决心
（一）房产交易比较活跃，销售结构日趋合理
（二）开发队伍不断壮大，开发档次逐年提升
（三）房产中介日趋规范，服务水平逐步提高
（四）房地产业贡献增大，支柱地位更加凸显
二、找准问题，提高认识，切实增强整顿规范房产交易市场秩序的紧迫感和责任感
（一）开展房产交易市场秩序专项整治是维护消费者合法权益的需要
（二）开展房产交易市场秩序专项整治是促进社会和谐稳定的需要
（三）开展房产交易市场秩序专项整治是促进产业持续健康稳定发展的需要
三、突出重点、标本兼治，力促规范整顿房产交易市场秩序取得实效
（一）要加大宣传力度，充分发挥新闻媒体舆论监督作用
（二）要突出整治重点，严肃查处一批严重违法违规的典型案件
（三）要强化责任措施，确保专项整治工作取得实效
（四）要严明工作纪律，确保_行动顺利推进
……
在全市房产交易市场秩序规范整顿动员会上的讲话

市房产管理局党组成员、副局长
2013年6月7日


各位领导，同志们：
今天，我们在这里召开全市房产交易市场秩序规范整顿动员大会。会议的主要任务是：统一思想，提高认识，坚定信心，安排部署我市房产交易秩序专项整治工作，促进我市房地产市场持续健康发展。下面，我就该项工作的开展，讲三点意见：
一、肯定成绩，把握主流，进一步增强发展房产业的信心和决心
近年来，在市委、市政府等几大家的正确领导下，我市城市规模不断扩大，2008年跻身全省九座中等城市行列，目前建成区面积达46㎞2，城区人口46万，是湖南省最大的县级市，省政府已将我市纳入“十二五”大城市建设重点县市。与此同时，通过我们房产管理部门及各房地产企业的共同努力，我市房地产业迅速发展，地位日益突出，房地产开发、交易等各项指标均持续增长，为拉动全市经济增长，推动城市建设，促进社会和谐作出了重要贡献，具体表现在以下几方面的成绩：
（一）房产交易比较活跃，销售结构日趋合理。2005年、2007年，我市先后组织召开了两届房产交易展示会，加强对房地产市场的有效管理，积极引导产业良性发展，促
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均住房面积由2002年的18.5㎡提高到现在的35㎡。
（三）房产中介日趋规范，服务水平逐步提高。房地产中介服务行业曾一直是房地产业的短板，近几年来，通过一段时间的大力引导与扶持，房地产中介行业发展很快。全市正常开业的房地产中介机构有20多家，取得执业资格证书的从业人员近100人，还有部分从业人员拥有全国统一组织考试的房地产经纪人资格证书。当前中介行业具备一定的规模，并在房地产相关信息传递、买卖租赁代理、居间服务方面扮演着越来越重要的角色。据市场调查结果显示，二手房买卖中，通过房地产中介服务成交的业务比例达70.3%，每年二手房交易成交量超过10㎡。各种迹象表明，房地产中介在二手房市场中正发挥着牵线搭桥的积极作用，它也为房地产市场平稳向前发展做出了应有的贡献。
（四）房地产业贡献增大，支柱地位更加凸显。房地产业是国民经济的支柱产业，对GDP、地方财政税收和第三产业的贡献增大日渐明显，刺激了消费，拉动了内需，带动了房地产上下游产业及关联产业的发展。特别是在当前我市煤炭行业处于整合、停产状态，市财政增收乏力的大背景下，房地产业的支柱作用更为凸显。据了解，2012年，我市房地产业各项税收已占据全市财政收入近半壁江山，而我们房产局为市财政直接代征各项税收就近7000万元。并且房地产业推动了城市建设，缓解了城市就业压力，每年为我市就业提供岗位约7.3万个。另外，由于当前股市较为低迷，银行存款利息又较低，而房地产的保值增值功能明显，很多投资者都愿意将房地产做为投资的首选。可以说，房地产业是我市一个集聚人气，营造商机的支柱产业，其地位勿容置疑，且越来越重要。
二、找准问题，提高认识，切实增强整顿规范房产交易市场秩序的紧迫感和责任感
在肯定成绩的同时，我们还应清醒地认识到，我市房地产市场不少的问题还没有得到根本解决，距离广大人民群众的要求还有很大差距，房地产市场中侵害群众合法权益现象大量存在，特别是开发交易环节的问题比较突出，主要表现在：私人地下开发、无证挂靠开发等非法开发现象较为普遍；部分开发企业、中介机构虚假广告、承诺不兑现；少数开发企业违规预（销）售或以预购、预订、认订等形式违规收取费用；个别开发商一房多买，偷、逃、漏税。以上问题的存在，不仅产生了大量办证遗留问题，损害了消费者合法权益，并且严重扰乱了房地产市场秩序，影响了市域经济发展环境，房地产相关税费流失也比较严重，同时也是造成社会不稳定的因素之一，群众反映十分强烈。因此，在座各位一定要从讲政治、顾大局的高度，充分认识此次开展房地产交易市场秩序专项整治工作的重要意义。
（一）开展房产交易市场秩序专项整治是维护消费者合法权益的需要。曾一度，由于法律法规不够健全，相应的监管又没有跟上，消费者权益受损现象时有发生，个别不法开发商坑蒙拐骗、空手套白狼，一房多卖，拍屁股走人，打一枪换一阵地，或者是广告吹得天花乱坠，最终却无一兑现。凡此种种，严重损害购房百姓的利益，正当合法权益无法得到保障，准备购房的老百姓也对开发商不放心、不信任，购房更加小心翼翼。如此蔓延，全市房地产市场将慢慢失去信用，房地产业务必将逐渐萎缩，这些违法违规行为造成的最终后果就是“搬起石头砸自己的脚”，形成老百姓利益、在座各位利益“双输”的局面。当务之急，就是要从根本上解决房地产市场秩序混乱问题，营造一个主体诚信、行为规范、监管有力的房地产市场环境来增强消费者信心，让老百姓放心买房，买上放心房。
（二）开展房产交易市场秩序专项整治是促进社会和谐稳定的需要。住房是老百姓耐以生存的基础，只有安居才能乐业，因此住房问题解决的好与坏，直接关系到社会的和谐稳定。这些年来，我市抢抓产业发展的大好时机，促进房地产业上规模，开发上档次。但随之而来的是少数企业和个人通过不合法的或者说是违规的手段涉足房地产市场，谋取不正当利益，市场中一些违法违规行为没有得到及时的查处。我市大东江开发公司挪用售房款作他用，造成工程迟迟不能交付使用，梅桥谷理辉、刘礼强个体隐形开发商一房多卖等事件造成了极坏的社会影响，老百姓被骗，情绪激动，到处上访。另外，个别开发商唯利是图，开发房屋质量差，配套设施不齐全，中介机构乱收费，承诺不兑现等引发 ……（未完，全文共6382字，当前仅显示2241字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市房产交易市场秩序规范整顿动员会上的讲话》）