党的群众路线教育实践活动调研报告4

目录/提纲：……
一、调研基本情况
二、调研中群众反映的突出问题
（三）社会事业需要加强
（四）个别惠民政策落实不力
（五）干部作风有待改善
三、解决问题的建议和措施
（一）加快富民产业发展，促进农民持续增收
（二）加强基础设施建设，切实改善农民生产生活条件
（三）加大社会事业支持力度，打造农村发展新平台
（四）改进工作作风，着力提高党员干部做群众工作的能力
（五）完善制度体系，建立服务群众的长效机制
一是要建立党员干部联系群众制度
二是要健全便民服务制度
三是要健全基层民主工作制度
四是要强化领导干部廉政建设责任制
……
党的群众路线教育实践活动调研报告4
县委常委、统战部长

在全党开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重要部署，是保持党的先进性和纯洁性加强党的作风建设的重大举措。按照县委安排，我先后深入包联的铁峪铺镇中心、si底铺、白果村，峦庄镇马峡、马家坪、汪家沟村及有关企业、敬老院、卫生院、重点项目建设现场，调研走访19个组126户群众，广泛听取基层党员干部群众的意见建议。现将调研情况报告如下：
一、调研基本情况
铁峪铺镇位于丹凤县城东23公里处，全镇辖9个行政村，136个村民小组，4042户、15923人。全镇共有基本农田9499亩，人均耕地0.6亩。中心、白果、si底铺三村皆位于312国道沿线，交通便利，属于镇上的二类村，村民以种养业和劳务输出为主要收入来源。
峦庄镇位于丹凤县东北部，地处蟒岭山区、峦庄河沿岸。东、西、南分别与桃坪镇、资峪镇双槽、北赵川镇接壤，北与河南省卢氏县官坡镇相邻。全镇辖10个行政村，120个村民小组，3758户、13840人。人均耕地0.58亩，大鲵养殖3户。马峡、汪家沟、马家坪村庾峦公路穿境而过，资源丰富，农副产品种类繁多
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理不到位，形成污染，影响环境。
（三）社会事业需要加强。部分村级卫生室条件简陋，技术人员短缺，技术力量薄弱，不能很好的承担服务职能；铁峪铺等镇级卫生院就诊人数增多，陈旧的设备和人员不能满足需要。部分村级幼儿园设在个人家里或者直接没有，亟待规范；部分村存在撤并校点的后遗症，适龄儿童上学过远。农村社会事业人员匮乏，敬老院服务人员短缺，工资待遇低，残疾人康复困难。镇广播站力量薄弱、人员少，缺乏正常的维护经费和交通工具，设备维护得不到保障，个别偏远村较为滞后。
（四）个别惠民政策落实不力。农村低保对象界定标准操作性不强，低保评定不公；农村房屋保险全员上缴，缺乏自愿原则；农民创业贷款贴息金不能按时发放，群众反映强烈。
（五）干部作风有待改善。通过调研，不少村民反映镇村党员干部联系群众需进一步提高。期望镇干部能更加务实为民，期望镇村干部提升致富带富能力，期望镇村干部进一步提高责任意识。村干部工资待遇较低，工作压力大、任务重，工作热情不高，宗旨意识不够强，干群交流渠道不畅。有个别镇干部下乡指导流于形式，以便应付上面的检查；个别村干部只满足处理日常事务，带领群众致富能力弱。部分镇村干部存在“当太平官、做太平事”的思想，缺乏群众工作的责任心。
三、解决问题的建议和措施
“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，就是要促使党员干部深入基层，深入群众，在了解群众生计和解决群众反映问题中转变作风，进而破解“三农”难题，推进现代农业发展，帮助农民致富增收，让广大群众得到实惠。
（一）加快富民产业发展，促进农民持续增收。做好新形势下的群众工作，从根本上要通过干部引领、政策倾斜、资金扶持、技术服务等方式，为群众搭建创业致富平台，实实在在增加群众收入。整合各类项目，捆绑资金，在发展生猪、核桃、山芋等传统产业的同时积极发展特色优势产业，培养和壮大农头企业，大力调整农业结构，发展农业产业化经营。继续抓好农业科技的培训，积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率，降低资源消耗。围绕产业开发，动员群众组建不同类型的农民专业合作社，推行“合作社+农户”的发展模式，不断提升农民的组织化程度，增强市场竞争力，促进农民增收。农村信用社等金融机构应加大对规模较大养殖户经营主体的信贷支持，每年安排一定额度的农业信贷资金，解决规模经营主体临时性、季节性所需生产经营资金。对于实力强、资信好的规模养殖大户给予一定的信贷授信额度，允许以联保等形式办理贷款手续。要抓好“学习型、服务型、创新型”党组织建设，及时为群众提供劳务和市场信息，不断增加农民的收入。要从政策上引导和支持农民进行土地流转，探索农村土地股份合作制，解决土地荒芜与外出务工的关系，发挥土地最大增值空间，提高农业产业化水平。
（二）加强基础设施建设，切实改善农民生产生活条件。开展党的群众路线教育实践活动，必须把维护好、发展好群众的切身利益作为出发点和落脚点，注重解决实际问题、民生问题，让群众看到变化，得到实惠，这样才能得到群众的拥护和支持。按照统筹城乡发展的要求,在加大政府投入的同时,依法组织农民投资投劳和市场化筹资相结合的新路子，加强农村道路、桥梁改造、水利基础设施建设等。要以托陕南移民搬迁、新农村建设、扶贫开发整村推进项目，继续加大农村基础设施建设力度，逐步减少直至取消村级配套资金,避免加重农民负担。在基础设施建设中要正确处理重点村和边远地区的均衡发展，注意建设与加强管护的关系，严格落实管护责任，在农村道路建设、桥梁建设和社会保障等方面可以采取产权改制、出让冠名权等方式,鼓励一部分先富起来的私营企业主、个体工商户和在外能人捐资,动员社会各方面力量对农村基础设施建设给予赞助和支持。此外制定优惠政策,采取灵活多样的招商引资方式,多渠道筹措建设资金,加大对农村基础设施建设的投入。推行市场化管理 ,确保其使用效率,延长使用年限。对已建农村基础设施的产权进行卖断,对容易管护和维修的基础设施实行有偿承包 ,由承包人定期对管护的基础设施进行维修，确保农村基础设施发挥积极作用。大力实施生态村建设，积极开展评选“最美乡村”活动，各级筹资实施人口密集区专人负责环境卫生 ……（未完，全文共4443字，当前仅显示2244字，请阅读下面提示信息。收藏《党的群众路线教育实践活动调研报告4》）