建立军地物流联合应急保障_的探讨

目录/提纲：……
2、1注重军民结合军地物流联合应急保障_的组建应注重军民结合
三是派出运输力量为部队运送物资四是组织运输和技术力量跟随部队实施伴随保障
一要健全各级领导机构，确保统一的组织指挥
二要将所有参与单位和人员纳入到统一组织管理之中
三是根据可能担负的保障任务，制定各种情况下的保障预案
……
建立军地物流联合应急保障_的探讨

摘要
文章分析建立军地物流联合应急保障_的意义，提出其基本框架和运作方式，指出军地物流联合应急保障_组建的原则和应把握的问题。

关键词军地物流应急保障军事物流保障_

所谓军地物流联合应急保障是指在紧急情况下，相对独立的军队物流系统与地方物流系统进行有选择的整合和优化，在实现军地物流高度统一、相对融合、协调发展的情况下保障军事物流目标的实现。建立军地联合物流应急保障_即通过制定方案、建立机构等措施，充分调动地方物流部门的储存、收发、运输和人力、技术等资源优势提高军事物流的应急保障能力，弥补部队自身保障力量的不足。这一_就其性质而言属于经过国防动员、在双方自愿基础上自立的一种协约性的组织形式，是紧急情况下军事物流保障的辅助手段。

1 建立军地物流联合应急保障_的意义

1.1建立军地物流联合应急保障_，是贯彻军委新时期军事战略方针、做好军事斗争后勤准备的需要在未来
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略679字，正式会员可完整阅读）……　
民群众支援保障是我军的优良传统和特有优势。随着社会主义精神文明建设的深入开展，人民群众的国防意识和奉献精神进一步增强。特别是《中供人民共和国国防法》的颁布，为建立军地物流联合应急保障_提供了法律依据，进行应急动员的根基更为牢固。同时，随着我国国民经济的持续快速发展，国家的物流事业日新月异，地方物流基础设施日趋完善，为军事物流应急保障提供了有利条件。军地联合物流保障改革，不仅充分展示了依托社会力量实现军地物流联合保障的巨大潜能，而且为建立军地物流联合应急保障_打下了良好的基础。

2 军地物流联合应急保障_组建的原则

2.1注重军民结合军地物流联合应急保障_的组建应注重军民结合。未来战争消耗巨大，军地物流联合应急保障任务繁重，单凭军队自身的力量构建联合应急保障已不现实，经济部门（行业）和各个物流企业也应承担部分保障任务，在军地物流联合应急保障_的组建中，应该体现其作用。一是物流企业经济动员机构与军队物流保障部门应该相互衔接、协调与配合，形成有机的整体。二是军地物流联合应急保障_的建立也要考虑地方力量，在地方物流部门派人参与工作的同时，军方负责协调军地关系。三是各个物流企业能否高效的完成应急保障任务，关系极大，在联合应急保障_的组建过程中，其物流企业的应急保障_的建立与完善应引起我们的高度重视。总之在应急保障_的组建中，应时刻注重军民结合的原则。

2.2专兼结合、一职多能军地物流联合应急保障_的建立，应该呈现专兼结合、一职多能的原则。所谓专兼结合，就是专职性的军地物流联合应急_和兼职性军地物流联合应急_相结合。伴随着我_全形式的变化及军事战略方针的调整，有的专职物流应急机构可以调整为兼职机构，而有些兼职机构则可以调整为专业机构。一旦国家遇到局部军事威胁时，兼职机构可以全部转为专职性机构。而一职多能，就是军地物流联合应急机构行使多种职能。在和平时期履行军事物流应急准备的职能局部发生军事行为时履行应急保障的职能。所有的这些应该在军地物流联合应急保障_设置中得到体现。

2.3注重效率、合力、质量快速反应能力应成为衡量军地物流联合应急保障_建设的主要标志，军地物流联合应急保障_的建立与完善，应呈现注重效率、合力、质量的原则。对军地物流联合应急保障_而言，保障速度的快慢具有重要意义。为了提高保障反应能力，我们在军事物流联合应急_建设中应关注一是完善军地物流应急保障组织_，做到决策机构、协调机构与执行机构相互配套协调。二是理顺军队与政府之间、军地联合应急保障机构上下级之间等的关系，做到科学分工、职责明确、相互协调、形成合力。三是有计划有组织地研究军地物流联合应急保障_中存在的矛盾和问题，以使机构设置合理、工作程序规范，提高军地物流联合应急保障质量。

2.4精简层次、合成精干快速发展的军事物流高技术为军地物流应急_保障提供了技术基础，军地物流联合应急保障机构的建立与完善，应呈现出精简层次、合成精干的原则。以现代化的电子技术为基础的军事物流高技术广泛用于战争后，一方面使未来军地物流联合应急保障组织指挥的信息量扩大，指挥效能急待提高，决策与计划协调控制更加困难，另一方面为军地物流联合应急保障组织指挥提供了现代化的手段，使军地物流联合应急保障机构设置应体现指挥合成、编制精干的原则。具体说来。一是军地物流联合应急保障_指挥合成，要求军地物流联合保障部门之间提高合成程度，形成合力。二是编制精干，客观上要求精简军地物流联合应急保障机构，减少组织指挥层次， ……（未完，全文共5429字，当前仅显示1906字，请阅读下面提示信息。收藏《建立军地物流联合应急保障_的探讨》）