关于请求明确建造师管理办法的报告

目录/提纲：……
一、建造师相关政策介绍
（一）考试性质：建造师考试是由国家人保部联合国家住建部进行的一项执业资格考试
二、员工参加考试情况
三、关于证书管理的思考
（一）谁是证书的主人？
（二）如何破解证书管理困局？
一是尽快完成注册，给执证人提供执业平台
二是做好人力资源人才储备
三是将证书交还持证人管理
……
关于请求明确建造师管理办法的
报 告

尊敬的公司领导：
为提高员工业务素质、增强公司竞争力，2009年5月，公司出台政策，鼓励有条件的职工报考建造师。报名参加考试的职工共17人，其中有6人当年一次性通过所有科目考试，取得二级市政专业建造师资格证书。但该证书一直滞压在公司办公室，未能发挥证书应有的效益。现将有关事项报告如下，并请求公司明确证书管理办法：
一、建造师相关政策介绍
（一）考试性质：建造师考试是由国家人保部联合国家住建部进行的一项执业资格考试。考试成绩两年内滚动有效，即连续两年内通过所有科目考试即可获取建造师资格证书。“建造师”是执业资格称谓，不同于专业技术职务（职称）和工人技术等级，取得证书者并不增加相应工资薪水，即不与现行工资体系挂钩。
（二）报考条件：报考者需具备工程类或工程经济类专业中专以上学历，以及相关工作经历。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略600字，正式会员可完整阅读）……　
，已成为一个公开的秘密。目前，我省二级市政专业建造师的挂靠费已愈2万/元年，显然，被“保管”逾两年的证书是一笔尘封的资产。
（一）谁是证书的主人？
谁是证书的主人呢？有人认为，既然是公司送去培训考试的，证书当然是公司的，应属公司全权管理与支配。这种看法看似有一定的道理，但仔细斟酌就会发现这道理是站不住脚的。请问，你能因帮助邻居菜地施过肥而要求收获他的全部果实么？诚然，公司为组织该考试发费了不小的精力和财力，但根据劳动法，员工有享受公司对其进行培训以增强业务能力和技术水平的权利。公司有送培员工进行学习深造的传统，近年又出台了鼓励员工通过多种途径学习，以提高学历、提升知识水平的政策。况且，公司通过组织建造师考试，很多同志通过学习，提高了建筑法律法规知识、项目管理能力及专业技术知识水平，培训的根本目的已然得以实现。
建造师作为一种执业资格，是依附于个体的，其支配权应属于持证人。理由如下：1、公司近200员工，有资格参加建造师考试的人仅20人左右，这本身就是一种门槛，拥有这种资格的人就是拥有一种无形的资产，这种资产（学历）的取得是通过个人及家庭的努力而非公司培养。2、建造师考试难度相当大，参考人员不通过艰苦的学习过程，不可能取得合格成绩。一个30-40岁的人，离开书本多年，其记忆能力和理解能力均严重减退，当需重新拾起书本，跨越专业学习时，所付出的艰辛和汗水，较之那些挤独木桥的高考学子有过之而无不及。3、建造师资格不同于职称，独立于工资体系之外，取得证书的员工并未从公司获得类似职称晋升的薪金补贴。综上所述，公司虽然为组织建造师考度付出了许多努力，但证书终究是从属于个人的。
（二）如何破解证书管理困局？
由于当时对建造师管理_不够熟悉，公司在出台鼓励考试的政策时，并未拟定相应的后续管理办法，且2010年公司未再组织考试，政策执行的连续性不够。同时，安装公司资质升级一直进展缓慢，证书潜在的市场价值却相当可观，挂靠价格节节攀升，获证人员纷纷寻求证书挂靠。2010年考试获得的5本证书，已基本在外单位完成挂靠 。2009年获得的6本证书却一直由公司办公室保管，至今已两年多时间，其中瞿武双因一级建造师证书已注册，二级证书无法注册；谢中良因造价证已注册于外单位，无法在公司注册建造证； 因工作调动证书已领出，公司目前能够加以利用进行注册的证书已经为数不多，造成了建造师证书管理上的困局。
作为公司的一员，当初怀着一颗敬业的心，积极响应公司号召，踊跃报名参加考试，原本希望通过不断学习，提高自身业务素质，在取得资格证书后为公司的发展作出更大的贡献。但考试结束近三年时间，证书一直压在箱底，本人也一直做着与工程项目施工管理无关的工作，原来所学习的施工管理相关知识也行将淡忘。况且，证书三年初始注册期即将到期，若今年再不完成注册，今后注册将增加继续教育培训和考试。作为公司的一个基层员工，在踏实做好本职工作的同时，还有家庭需要照顾，希望证书发挥应有的效益。时间过去两年多，存在的问题不能再拖，而需尽快解决。本人认为，解决目前证书管理困局的途径有三：
一是尽快完成注册，给执证人提供执业平台 ……（未完，全文共2648字，当前仅显示1683字，请阅读下面提示信息。收藏《关于请求明确建造师管理办法的报告》）