浅谈电费回收中的主要问题及应对措施

浅谈电费回收中的主要问题及应对措施
【摘 要】
在电力市场的营销过程中，电费的有效回收是电力销售环节中的重要一环，也是最为关键的一个环节。本文从电费回收这一问题入手，阐明了加强电费回收管理对电力企业和国民经济发展的重要意义，并以此为出发点分四个部分进行了论述。第一部分阐述了当前形势下电费回收难问题产生的背景。指出高额欠费对供电企业发展造成的危害。包括造成供电企业资金严重不足、企业经济效益受损及使企业增加额外支出等连带影响。第二部分对影响电费回收的因素进行了分析。包括用电企业经济效益不佳、观念陈旧、保护主义的影响，法制环境尚未完善及电力企业自身原因。第三部分对电费回收难的原因进行了分析。包括政府行政干预、人员素质偏低、劳动组织不合理和收费模式不合理等。针对以上问题提出了加强电费回收管理对策，并从四个方面进行了论述。包括运用法律手段保障电费回收、改革管理手段、加强电费稽查工作、提高电力企业服务质量与形象等。

关键词：电费回收；欠费；措施


【Abstract】
In the power market marketing process, electricity power is the effective recycling sales link important link, is also the most one of the crucial link. This article from the problems of electricity recycling, e*pounds strengthen manageme
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the above question proposes strengthening electricity recycling management countermeasures, and discussed from four aspects. Including using legal means to ensure electricity recovery, reform management method, strengthen the audit work, to raise the electricity power enterprise service quality and image etc.

Key Words: Electricity Recycle; Credit; Measures



目录
1 引 言： 5
2 电费回收难产生的背景 6
2.1高额欠费对供电企业发展造成的危害 6
2.1.1造成电力企业资金严重不足 6
2.1.2企业经济效益受到影响 7
2.1.3高额欠费迫使企业增加了额外支出 7
3 影响电费回收的因素 8
3.1用电企业资金短缺，经济效益不佳 8
3.2观念没有改变 8
3.3保护主义的影响 9
3.4法制环境尚未完善 9
3.5电力企业自身的原因 9
4 电费回收难的原因 10
4.1政府行政干预 10
4.2人员素质偏低 10
4.3劳动组织不合理 10
4.4陈欠电费回收更是难上加难 10
4.5收费模式不合理 10
4.6其他原因 11
5 解决电费回收难题的对策 13
5.1统一思想、积极宣传、以理服人 13
5.2严格履行供电合同和执行违约金制度 13
5.3建立健全电费回收规章制度 13
5.4做好停电催收工作 14
5.5创新电费催收方式 14
5.6对用电客户划分信用等级 14
5.7优质服务，以情感人 15
5.8运用法律手段建立电费回收预警和风险防范机制 15
5.9改革电费管理方式、方法与手段 15
5.9.1抓基础工作，改革抄、核、收管理 16
5.9.2改变电费结算方式 16
5.9.3积极探索适合不同客户，安全方便的缴费方式 16
6.0加强电价、电费稽查工作 16
6.1提高电力企业服务质量与形象，加大电费宣传力度 16
结语 18
致谢 19
参考文献 20

1 引言
电费是“电能”，实现商品交换的货币形式。电费是电力企业的主营收入，是供电企业维持生产和发展的重要资金来源，也是为供电企业资金的循环起到重要的保障作用。电费收取是最直接关系企业经济效益的重要环节，是电力企业的主要收入和维持正常生产和扩大再生产的资金来源。电作为特殊商品区别于其他商品的特征在于先用电，后收取电费。电费回收，是国家考核供电企业经营成果的重要指标之一。电费回收工作一直是供电企业的重头戏，不仅关系着电力企业的生存和发展，也关系到国民经济持续、稳定、健康的发展。在电力改革和逐步走向市场化以后，电费回收工作也越来越难。长期以来，各类拖欠电费现象屡禁不止，已经成为供电企业持续发展的瓶颈。各地供电部门不同程度地存在着“滚雪球”似的巨额拖欠电费，严重影响了供电企业的经营效益，同时也给优质服务工作带来负面影响。电费回收的好坏是供电企业经营成果的综合反映，不仅影响到电力企业正常生产的资金周转，而且会影响到社会生活和人民生活的用电稳定。作为供电企业就必须本着"电力是商品，用电必须及时交费"的原则，依照有关电费回收政策规定，采取新措施，才能保证电费回收工作的顺利开展。因此，如何降低欠费风险，加强电费的及时回收对于电力企业和整个国民经济具有非常重要的意义。



2 电费回收难产生的背景
总的来说，我国的电费回收难现象普遍。从用电需求量来看,用电量连续增加，但是还有客户拖欠电费现象非常严重，已引起供电部门的高度重视。现阶段，随着我国经济建设的不断加快，一些设备陈旧、技术落后、管理混乱、产品单一的企业在市场竞争中处于劣势，甚至破产倒闭，而电力购销合同无法正常履行，影响到电费的正常回收，从而增大了电费回收的难度。供电企业无疑将可能付出沉重代价，造成国有资产的严重流失。如何采用科学管理方法和高科技手段来解决电费回收。使目前当务之急存在的问题，有效降低电力企业经营风险，保护合法企业利益，为电力事业可持续发展，创造有利条件是摆在我们面前迫切需要解决的问题。为解决影响电力企业生存发展的客户欠电费问题，各电力公司已纷纷提出各种行政手段和探索技术更新手段，如客户信用等级评定，质押金的担保，分次结算等。因此建立欠费风险控制体系，优化企业环境，对可能欠费的用电企业提前遇警，使电费回收工作在控和预控，欠费风险的评价可能对用电企业恶意拖欠或拒交电费的防范和处理工作提供科学依据和决策指导，电费回收是国家考核供电企业经营成果的重要指标之一，电费回收的好坏，不仅影响到电力企业正常生产的资金周转，而且会影响到社会生活和人民生活的用电稳定，作为供电企业就必须本着“用电是您你权力，交费是您的义务”的原则，依照供用电规则，采取合情合理的相关新的措施，服务到位，这样才能促成电费回收工作的顺利进行。
2.1高额欠费对供电企业发展造成的危害
电费是电力商品的销售收入，是电力企业进行简单再生产的必要条件，也是电力企业进行扩大再生产的资金来源之一，电费不能及时回收已成为制约电力发展的重要问题，巨额欠费持续增长且长期居高不下，导致电力企业资金周转困难，生产经营受到很大的影响，具体表现为：
2.1 ……（未完，全文共12726字，当前仅显示3027字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈电费回收中的主要问题及应对措施》）