市政府法制办百姓办事“零障碍”工作报告

目录/提纲：……
一是服务为民、刚性推进，促进作风效能建设长效化
二是立法为民、优化流程，推动百姓办事机制科学化
一是科学编制立法计划
二是着力提高立法工作质量
三是拓展地方立法群众参与渠道
四是注重实地调查研究
三是执法为民、强化监督，提升行政执法行为规范化
二是扎实开展行_力网上公开透明运行工作
三是加强行政执法规范化建设
四是积极配合推进行政管理_改革
四是复议为民、公平公正，保障群众依法_合理化
一是认真抓好行政复议规范化建设
二是力促行政调解工作合法有序开展
三是调研行政复议委员会试点工作
四是发挥好政府法律顾问和参谋助手作用
……
市政府法制办2013年上半年
百姓办事“零障碍”工程情况汇报

在市委、市政府的统一安排和部署下，我办开展百姓办事“零障碍”工程以来，紧跟市委、市政府决策部署，充分发挥保障和监督行政机关依法行使职权的行政职能，坚持服务为民、立法为民、执法为民、复议为民的工作原则，着眼强化职能作用、完善服务机制、改进机关作风，成立了作风建设暨百姓办事“零障碍”工程领导小组，深入贯彻落实市委、市政府关于百姓办事“零障碍”工程会议精神，把“零障碍”工程列入重要工作内容，全力推进百姓办事“零障碍”工程的高质量实施。
一是服务为民、刚性推进，促进作风效能建设长效化。
我办充分认识到百姓办事“零障碍”工程是市委、市政府着眼全市经济社会发展全局作出的重大决策部署，是强化机关作风效能建设的品牌工程、事关百姓
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略549字，正式会员可完整阅读）……　
以“维护人民利益、提高行政效能、优化服务质量、方便百姓办事”为重点，广泛吸纳民意民智，优先制定有关社会管理、群众普遍关心的热点难点问题的立法项目，今年以来，我办上半年，突出构建和谐社会，服务科学发展，促进经济社会又好又快发展主题，充分体现以人为本、立法为民的理念，制度建设质量进一步提高，共审查修改地方性法规2件，政府规章3件，规范性文件20件。三是拓展地方立法群众参与渠道。进一步完善了公众参与的机制、程序和方法，更加广泛地听取社会各方面的意见，使地方性法规、规章和规范性文件更符合实际，更具操作性。建立健全听取和采纳公众意见情况说明制度，充分吸收和采纳合理的意见建议，真正使地方性法规、规章和规范性文件的制定反映民意、集中民智。四是注重实地调查研究。在立法中更加注重实地调研，使地方性法规、规章更加符合本市实际，更具操作性。此外，和市纪委监察部门联合开展法规规章廉洁性审查，防止行政部门权力扩张，有力推进责任政府建设。
三是执法为民、强化监督，提升行政执法行为规范化。
进一步完善监督工作配套制度，围绕治懒增效，重点治理“不作为、慢作为、乱作为”等行为，把依法办事贯穿于政府工作各个环节，畅通百姓办事渠道，促进高效、公正、文明执法，全市依法行政环境不断优化，行政执法行为不断规范，行政效能不断提升。一是全面推行行政指导工作，提请市政府办公室下发了《关于印发全面推行行政指导工作实施方案的通知》（徐政办发〔2013〕70号），初步梳理出重点推进行政指导的部门，编印下发了《行政指导学习资料汇编》，通过组织集中培训、专题讲座、开设学习专栏等形式加强对行政指导理论和实务的学习。二是扎实开展行_力网上公开透明运行工作。积极主动接受省政务公开办测评检查，继2011年后再次获得优秀等次，位居苏北第一。配合市政务公开办对全市2012年度工作情况进行专项检查监督。高标准建成法制监督控制室，优化了办公设施，提高了行_力网上运行系统法制监督平台的运行效果。三是加强行政执法规范化建设。与市质监局联合开展了质监系统《行政强制法》实施情况专项检查，拟定了检查方案和评分标准，对各县（市）、区2012年来办理的80多个行政强制案卷进行了检查，并对检查情况进行了讲评、通报。同时，下发 了《关于开展行政执法案卷抽查工作的通知》，部署开展年度执法案卷评查工作。四是积极配合推进行政管理_改革。配合市政府办公室开展城区管理_改革工作，就拟下放的100余项权力事项进行了依据、类别、下放方式、后续监管等方面的审查；配合市政府办公室就下放**高新技术开发区权力事项进行审核，提出法律意见；配合市编办、省政府法制办就经济发达镇_改革工作进行调研、论证、指导。
四是复议为民、公平公正，保障群众依法_合理化。
我办按照便民、利民、为民原则，积极引导行政相对人通过合法的方式表达合理诉求。充分发挥 ……（未完，全文共3050字，当前仅显示1540字，请阅读下面提示信息。收藏《市政府法制办百姓办事“零障碍”工作报告》）