干部学习课件:中国外贸增长态势与潜力
王雪坤
中国商务部政策研究室副主任
大家好!非常高兴有机会在这儿和大家就外贸的一些情况作一些交流。关于当前外贸的一些情况,我想就三个方面的情况来看:一是当前的外贸情况;再一个外贸发生这些变化的背后原因;最后谈一点对下一步增长的看法。
一、当前我国对外贸易情况
总体来说,去年、今年外贸增长是比较慢的,我算了几个数据可以作一个比较。从80年代到去年,外贸的增长大概百分之15点几,5年作为一个计划时期,八五是比较高的,将近20%;九五就比较慢了,10%左右;十五又快了,20%几;到十一五,15%点几,又下降了,是来回波动的情况,最高的是25%、最低的是10%左右。从金融危机以后的一段时间来看是在10%左右,而危机期间2011年比较快的恢复,又是20%几。一个大致的印象,30多年维持在15%左右是比较正常的,比较低的在10%左右,比较高的是20%几。去年是6%点几、7%点几,是比较低的速度。今年一季度的数字来看还是比较快的,比去年比较快的,当然也是低于15%,进出口是13.4%,我觉得总体来说还是处于比较低的
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将近8%。今年在定8%的时候,从各个方面来说觉得这个数字水平高了,困难比较大,任务比较重。
而一些机构的预测,这是上海有一家机构的预测,当时对1季度的情况还不是很明朗的时候,就作出的预测,出口增长9%,进口增长9%左右,能够完成8%的目标。我们对行业也做了一些调查和了解,比8%要低一些。
比较困难的行业是我们现在纺织服装业,纺织服装一季度的情况还是比较好的,但是我们了解可能是国外客户补充一些库存,对下一步市场并不是特别看好。船舶下降很多,光伏产品下降得也非常厉害。小幅增长的包括鞋、钢材、笔记本、机械,这都是一些调查的情况。
比较乐观的是手机、照明设备、汽车,这些行业增长会比较快。不同行业不一样,但是普遍反映还是比较困难的,就是增长的也就是百分之十几,百分之二十,大幅增长的不多,这是从行业的情况来看。我的理解,我们这么困难,主要受到外需的影响非常大,国外一些主要的市场,美欧日市场不乐观,自己的进出口也明显下降。
我看统计局在发布会上也提到了一些先行指数,有一些好的苗头。海关也有一个指数,就是比前几个月都有所好转,但是我觉得这个好转是对今后几个月的情况做一个指示,当前来说,还是比较困难的。
广交会的情况,我昨天看到是前两天的情况,比去年春季也是有所下降。广交会有一些指示性作用,但也不全面,对一些企业的调查,有一些新的发现,降幅也减少了。所以说当前比较困难,到后期可能会好一点。
我觉得有三句话。要充分估计全球经济复苏的缓慢性。我们都希望复苏,现在包括2011年、2012年的一段时间,人们都非常乐观,觉得要复苏了。现在看,这次经济危机复苏的是比较慢的。
第二是要充分估计国内企业面临困难的复杂性,不仅面临着外部经营环境、国外环境、国内环境这些方面的困难,它自身的转型,结构调整的困难也是不容低估了,不是一下子能够转变经营方式,需要一步一步地调整。
第三,转变外贸发展方式的长期性。转变外贸发展方式与我们提出转变经济发展方式一样已经提出了多年,不是一下子就能达到转变的,需要从政府部门、各个行业部门的长期努力,逐渐地转变,把我们增长的基础、增长的结构作出比较大的提升。这是我想介绍一下一季度的情况。
二、我国对外贸易发生变化的原因
我们的外贸为什么发生这些变化,后面有很多的原因,很多因素,支撑我们外贸发展的基础在发生变化。我提出了六个方面,当然可能还有其他方面。
一个是比较优势发生了变化。以前我们的劳动力、土地、环境成本这些方面是比较低的,大家用这些因素的投入,对我们生产的扩大、外贸的出口都带来了非常高的竞争力。但是最近这些要素成本增长比较快,使我们发挥这些要素优势的一些企业,面临越来越多的困难,这是一个非常大的变化,也是这两年比较突出的变化,就给我们一些企业在经营上、在出口上带来了非常多的困难。
举一个数据的例子,在上世纪,我们的人工成本和其他国家相比有非常明显的优势。但是最近几年我们增长的幅度,增长的比率比其他国家要高得多,我们的人工成本和周边国家相比已经是他们的两倍、三倍、四倍,在这方面,有周边国家比我们优势明显了。
利用中西部搞外贸、搞产业,事实上我们也发现中西部的人工成本比沿海低一点,但是上涨的速度和幅度也非常快,工资很快就拉平了。在考虑了其他因素之后,人工成本、劳动力成本是基本扯平的。目前又出现了工人工作变化的速度比较快,改善工作环境的要求,改善工作待遇等等都有比以前更多的要求,这都使得企业有很多的困惑,这也是一个因素,是我们竞争力受比较大影响的方面。
第二,我们的动力方面,推动方面。以前外资企业对我们的出口作用是非常大的。从2000年到2010年,外资企业外贸增加值占全国外贸增加值的一半以上,加工贸易增加值占全国的45%,很大的推动力来自于这一块,现在看这一点也在弱化。有一个指标可以提示,我们外资企业投资制造业的比重越来越下降了,实际上它规模没有大的变化,一般都是400亿左右的规模,但是增长很小,更多的外资规模扩大是投资 ……(未完,全文共6075字,当前仅显示2133字,请阅读下面提示信息。
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