在全市司法鉴定机构档案管理达标升级工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
三是对下一步工作开展进行再动员和再部署
一、我市司法鉴定机构档案管理达标升级工作现状
（一）总体情况
（二）存在问题
二、下一步工作要求
（一）关于深化认识的问题
（二）关于细化措施的问题
一是要健全制度，打牢基础
二是要强化培训，深入学习
三是要突出重点，提升效率
（三）关于强化督导的问题
……
在全市司法鉴定机构档案管理达标升级工作推进会上的讲话
市司法局副局长 王辉
（2013年8月14日）

同志们:
今天召开档案管理达标升级工作推进会的主要任务主要有三项：一是以实际行动贯彻落实省司法厅和省、市档案局关于开展司法鉴定机构档案管理达标升级工作的工作要求，严格标准，扎实推进，确保我市按期完成目标任务。二是在对各机构档案管理达标升级工作的进展情况进行初步点评和总结的基础上，对近期开展季度巡查中发现的档案管理达标升级工作有关具体问题进行梳理和讲解，为切实解决问题奠定基础。三是对下一步工作开展进行再动员和再部署。应该说，今天这个推进会，也是一次加压会、鼓劲会、誓师会。下面，我讲两点意见：
一、我市司法鉴定机构档案管理达标升级工作现状
（一）总体情况
自5月16日市局召开档案管理达标升级动员暨培训会议之后，各鉴定机构高度重视，积极行动，召开了专题会议；成立了领导小组；制定了工作方案和任务分解表；确定了
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题、困难、困惑等情况与省厅、市局进行及时沟通和协调，极大地影响了工作效率，甚至造成不必要的误解。
另一方面，在具体工作中，多数机构在全面清理和规范整理历年档案资料的过程中，对于设备设施、案件卷宗、文书签发、会计档案整理以及数字化扫描等问题普遍存在着“拿不准、理不清和吃不透”的问题。为此， 8月6日下午，市局在安徽天正司法鉴定中心组织召开了全市司法鉴定机构档案管理达标升级现场会，请省司法厅司法鉴定管理处和省、市档案局的有关领导和专家，针对各机构在达标升级工作中反映的突出问题或困惑进行详细解答，通过“现场把脉、现场会诊”，进一步理清工作思路和流程，明确和细化有关规定和标准，掌握各阶段的工作重点，为我市司法鉴定机构档案管理达标升级工作提供依据和支撑。
二、下一步工作要求
下一步，我们的工作思路是“三再三变”，即：思想认识要再深化，迅速变“被动推进”为“自觉行动”；工作措施再细化，变“逐步深入”为“集中推进”；督导力度再加大，变“点上开花”为“全面结果”，确保高效完成预定的各项工作目标。
（一）关于深化认识的问题
江泽民同志曾指出：“我们多数同志还是能认识到档案工作的重要性的。但是，恐怕也有为数不少的同志，口头上认识，实际上还没有真正在行动上贯彻，没有真正提到议事日程上来。”现在我市的情况正如江泽民同志所指出的一样，对于司法鉴定机构档案管理达标升级这项工作，大多数机构负责同志的认识是高的或者是比较高的，但仍有少数机构对这项工作的重要性认识上不去，实际工作不重视，抓得不力，有的甚至认为司法鉴定档案管理水平的优劣、高低无碍司法鉴定工作大局，这显然是极其错误的。在这里，请各机构的负责同志务必在思想上深刻认识这项工作的重要性和紧迫性，真正关心支持这项工作，列入议事日程，定期听汇报，及时检查指导，善于发现解决问题，勇于解决问题。
（二）关于细化措施的问题
一是要健全制度，打牢基础。各鉴定机构要根据人事变动及时调整充实档案管理队伍建设，努力提高档案管理人员业务水平。要根据天正司法鉴定中心的工作模板，结合实际，在建立和完善档案管理制度的基础上，尽快编制出本机构的《档案编号方案》、《各门类档案归档范围及保管期限表》、《档案整理流程及要点》这三个基础性的业务文件，使档案管理达标升级工作有法可依、有据可查、有章可循。
二是要强化培训，深入学习。各鉴定机构要把对《档案法》、《安徽省机关档案工作目标管理考核办法》和《安徽省司法鉴定机构业务档案管理办法》的学习培训作为重要环节，做到时间、内容、人员、效果四落实。同时，要积极加强与工作进度快、力度大、措施实、效果好的先进机构学习，开展观摩、交流，使司法鉴定机构档案管理达标升级工作规范化、标准化、高效化推进。
三是要突出重点，提升效率。在应用软件方面，本着“熟练应用，注重实效”的原则，在建立各门类档案统计台帐，做到台帐清晰规范的前提下，录入案卷目录、归档文件目录等档案检索工具所需的基本信息，编制完成全宗指南、组织机构沿革、大事记等汇编材料，确保运用计算机进行检索迅速、调档准确。在档案整理方面，坚持“掌握标准，规范整理”的原则，各种档案装具的规格式样符合国家和省、市的有关规定，卷内文件排列和编号符合要求，档案收集齐全，案卷封面、卷内目录等填写完整、美观，装订整齐、牢固，不断提高档案管理的利用效率。
（三）关于强化督导的问题
近期，市局将继续利用季度巡查之机，对各机构此项工作的开展情况进行 ……（未完，全文共2915字，当前仅显示1853字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市司法鉴定机构档案管理达标升级工作推进会上的讲话》）