关于在全市国土资源系统开展“庸懒散”专项治理活动突出解决办事效率低下问题的实施方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、治理重点
三、方法步骤
1、深入动员部署
2、精心制定方案
3、认真查摆问题
1、加强督导检查
2、全力抓好整改
1、注重建章立制
2、做好工作总结
四、主要措施
（一）主动查摆整改
（二）开展专项督查
3、加强对市政府清理规范行政事业性收费项目落实情况的监督检查
（三）加快推进科技防腐
（四）开展明查暗访
（五）严查投诉案件
（六）严格责任追究
（七）开展民主评议
（八）加强制度建设
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任
（二）加强宣传，营造氛围
（四）统筹兼顾，务求实效
（五）建章立制，标本兼治
……

关于在全市国土资源系统
开展“庸懒散”专项治理活动
突出解决办事效率低下问题的实施方案

为进一步加强“五个建设”，切实转变干部作风，提高工作效率，根据市委《关于在全市开展“庸懒散”专项治理提升机关工作效能的实施方案》（日办字〔2013〕25号）和省厅《关于在全省国土资源系统开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的实施方案》（鲁国土资党发〔2013〕83号）文件要求，结合我市国土资源工作实际，特制定如下实施方案：
一、工作目标
坚持以党的十八大和_总书记一系列重要讲话精神为指导，按照集中解决“四风”问题的部署要求，坚决治理全系统干部队伍中存在的“庸懒散”问题，着力解决责任意识不强、服务态度不佳、办事效率低下、组织纪律不严等问题，促使全系统“五个建设”进一步加强，职能进一步转变，作风进一步改进，凝聚力、向心力、执行力进一步提升，更好地保障科学发展、保护国土资源、保障群众权益，树立国土资源部门良好形象。
二、治理重点
治理“庸懒散”是一项长期工作，必须在“常、长”二字
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略717字，正式会员可完整阅读）……　
至11月15日）
1.深入动员部署。召开动员会议，讲清开展专项治理工作的任务目标、治理重点、方法步骤、主要措施和工作要求，切实把干部职工的思想认识统一到市局党组的部署要求上来。
2.精心制定方案。要紧密结合实际，制定切实可行的工作方案，明确目标任务、治理重点和具体措施。
3.认真查摆问题。把自我查找问题作为重点，组织干部职工对照工作目标、治理重点和群众期盼，深入查摆在“庸懒散”方面存在的差距和不足。要敢于正视矛盾和问题，真正把自己摆进去，从深处、细处查摆，为整改奠定基础。
第二阶段:督导检查，全面整改（11月15日至11月30日）
1.加强督导检查。市局“庸懒散”专项治理工作领导小组办公室采取定期检查、临时抽查、明查暗访相结合的方式，对各单位开展专项治理工作情况进行督查。注重检查结果的运用，将检查结果与年终目标绩效考核相挂钩，对检查不过关的单位，取消年度评先树优资格。
2.全力抓好整改。针对查摆出来的问题，要深刻剖析存在问题的原因，坚持边查边改，立查立改，小有小改、大有大改的原则，制定出责任明确，有针对性和可操作性的整改措施。
第三阶段:建章立制，总结提高（12月份）
1.注重建章立制。结合 “五个建设”活动，建立健全机关建设、作风建设等方面的制度，以及治理“庸懒散”问题的有关规章制度，从机制和制度上解决制约作风建设的深层次问题。
2.做好工作总结。2013年12月底，对开展“庸懒散”专项治理工作情况进行全面梳理，总结经验，查找不足，明确今后努力的方向。各单位要将活动开展情况，形成书面材料，于12月18日前上报市局专项治理工作领导小组办公室。
四、主要措施
（一）主动查摆整改。要通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，广泛征求意见，认真对照检查。对查摆出的问题，要分析问题症结，深刻剖析思想根源，切实找准对策，制定具体措施，认真落实整改。
（二）开展专项督查。1.加强对国土资源部门职能转变情况的监督检查，严肃查处贯彻落实政府职能转变要求不积极、不严格及各类变通行为，进一步强化公共服务职能，营造良好发展环境。（人事科会同办公室、法规科、监察室等负责）
2.加强对市政府取消和下放行政审批事项落实情况的监督检查，严肃查处对已取消的项目继续审批、变相审批、或违反规定新设行政审批事项等行为。在取消和下放行政审批权限的同时，要做到权力和责任同步下放，调控和监管同步强化，防止出现管理真空。对于确需保留的行政审批事项，要简化手续、优化程序、在线运行、限时办结。（法规科会同监察室负责）
3.加强对市政府清理规范行政事业性收费项目落实情况的监督检查。对现有的行政事业性收费项目逐一进行合理性审查，搞好清理规范工作。要严肃查处不按行政事业性收费项目和标准执行，或不按规定取消收费或变相继续收费、乱收费等行为，优化营商环境，减轻社会负担。（财务科会同监察室负责）
4.加强对涉及群众利益信息公开情况的监督检查，认真贯彻落实《山东省政府信息公开办法》，对涉及群众利益的各类事项及时公开，自觉接受监督，促进依法行政，提高工作透明度。（法规科会同办公室负责）
（三）加快推进科技防腐。
1.加快推进土地和矿业权出让网上交易和监管，深化土地和矿业权出让市场建设，推进土地和矿业权交易环节进入统一规范的公共资源交易平台。（利用科、矿管科、耕保科等会同信息中心负责）
2.加快推进行政审批、行政处罚、行政征收系统建设，实现对审批、处罚、征收事项各个环节、过程和结果的实时监控、全程监察。对工作人员工作作风、服务态度、在岗情况和办事效率等行政行为实时监察。（监察室会同办公室、监察支队、法规科、财务科、耕保科、矿管科、利用科、信息中心等负责）
3.对超时限审批等问题采取提醒、 ……（未完，全文共3986字，当前仅显示2013字，请阅读下面提示信息。收藏《关于在全市国土资源系统开展“庸懒散”专项治理活动突出解决办事效率低下问题的实施方案》）