目录/提纲:……
一、怎样认识_代表
二、如何当好_代表
(一)首先要增强_代表的“代表”意识
(二)提高_代表思想政治素质和参政议政能力
(三)充分发挥_代表的带头和表率作用
(四)做好密切联系_员群众的沟通工作
(五)履行实现_代表的监督职责和功能
……
干部学习讲稿:怎样当好_代表
赵绪生
中央_校_史教研部教授
大家好,今天我们这讲的题目是怎样当好_代表。按照中央的工作部署,2012年下半年,我们_将召开第十八次全国代表大会,从2011年11月份开始,十八大_代表的选举工作以及十八大的筹备工作已经展开,十八大是我们_的继十七大首次提出实行_代表任期制以来召开的第一次_的全国代表大会。在扩大_代表常任制试点、实行_代表任期制的情况下,怎么样当好_代表、如何发挥好_代表的作用,成为新时期加强_的执政能力建设和推进_内民主建设的这样一个重大的理论问题和实践问题。
今天我们这一讲的题目主要从两个方面来看,第一个就是正确认识_代表,第二个问题就是怎样当好合格的_代表。那么正确认识_代表我想主要讲这么四个小问题,第一个_代表是什么?第二个问题_代表在_的政治生活中的定位是什么?第三个小问题_代表的权利与职责?第四就是_代表在当前的实践当中存在的哪些问题?这是第一个大问题。正确认识_代表。第二个问题就是当好合格的_代表,如何当好一名合格的_代表,充分发挥_代表的作用,这是今天要关注的又一个重要的问题。
一、怎样认识_代表
大家知道,要想当好_代表首先需要全面、准确地认识和理解把握_代表。到底什么是_代表,我们从相关的资料来看,所谓_代表,_它主要是指在一个政_内部经过组织程序决定参加该_各级代表大会或代表会议的代表。这是我们看的_代表的基本概念的界定。
大家知道不同类型的政_,它_代表产生方
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样一个规定,这个规定它就规定_代表大会代表每届任期与同级_代表大会当届届期相同。如下一届_代表大会提前或者延期举行,其代表任期相应地改变。代表在_代表大会召开和闭会期间,享有代表资格,行使代表权利,履行代表职责,发挥代表作用。这是2008年我们_通过的《中国共产_全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》当中规定的怎么样贯彻和落实_代表任期制的新的思路。
《中国共产_全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》在第五条就规定,_代表任期制_代表享有的一些权利和职责,在第五条当中作了一个详细的规定:“_代表大会代表要认真学习宣传贯彻_的理论和路线方针政策,认真学习宣传贯彻_代表大会精神,模范遵守_的章程、_内各项规定和国家法律法规,维护_的团结和统一,密切联系_员和群众,在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用,认真行使职权,自觉接受_员和群众的监督,不得利用代表身份谋求任何私利和特权。”第五条对中国共产_代表大和地方各级代表大会代表它的这样一个权利和职责的总概括。
下面又对_代表的权利和职责做了详细的规定,这个_代表的权利和职责具体规定了八条。第一条就是在同级_代表大会召开期间参与听取和审查_的委员会、纪律检查委员会的报告,这个权利实际体现的_代表的一个参与权。第二项权利在同级_代表大会召开期间参与讨论和决定有关重大问题。这个体现同样也是参与权。第三个是在同级_代表大会上行使表决权、选举权,有被选举权,这个体现_代表这样一个选举权。第四,了解同级_的委员会、纪律检查委员会以及所在选举单位_组织贯彻执行_的决议、决定的情况。这项实际上反映_代表的一个知情权。第五项权利是,向同级_代表大会或者同级_的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和_的建设的重大问题提出意见和建议。这一条体现_代表的参与权。第六项权利是对同级_的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督,这一项权利实际体现_代表这样一个监督权。第七项权利就是参加同级_代表大会或者同级_的委员会组织的活动。体现的是_代表这样一个参与权。第八项权利就是受同级_代表大会或者同级_的委员会的委托,完成有关工作。这项体现是_代表参与权。我们看一看规定的_代表这八项权利和职责基本上体现我们在推进_内民主建设当中所提到的_员和_代表它所享有的这样一个知情权、参与权、选择权和监督权这么四项主要的_内民主权利。
_代表在实践当中存在着哪些问题?应当来讲从总体上看,绝大多数_代表都能够认真地贯彻落实_代表的职责,发挥_代表在_的政治生活当中这样一个参政、议政的作用。而且从我们中国共产_走过的90多年的历程来看,_代表大会制度每一届_的代表它都能够发挥好_代表的职责,在_的政治生活当中发挥参政议政的作用。
但是我们也能够看到在当前的_代表大会制度实践过程当中依然存在着少数的_代表存在着一些问题,这些问题也是我们这些年来在加强和完善_代表大会制度这样过程当中所遇到的一些问题,这些问题突出体现在这么三个方面。
第一个就是对_代表的定位不太清楚。在少数的_代表当中存在着一些思想观念上的误区,一些_代表他就认为_代表就是一种荣誉,把_代表视为一种荣誉,甚至还有的把_代表视为一种身份,缺乏对_代表这样一个岗位的责任感、使命感。甚至说少数的_代表它认为_代表的作用跟人大代表相比、跟政协委员去相比觉得_代表的地位不如人大代表和政协委员的地位,他从这个地位角度不恰当地进行比较。还有少数的_代表,他认为他说_代表是对那些当不上人大代表、政协委员的一些_员领导干部作出一种安排,那么这也是一种不正确的认识,对_代表定位存在着一些模糊或者不正确的认识。
第二个问题,少数的_代表的素质能力不强。我们看到随着_代表制度的完善,在完善的过程当中我们也发现应当来讲绝大多数_代表的素质、能力是比较强的,而且都是_员队伍当中先进分子和优秀分子,我们同时也看到有少数的_代表他的这种素质参差不齐,少数的_代表的思想观念不能解放思想,存在着一些错误、落后的思想。另外,少数_代表文化水平与当前_所领导的经济、政治、社会文化建设发展的新要求、新情况存在着一些不适应的情况。另外少数的_代表参政议政能力不强,这个也是近些年来我们看到_代表素质能力不强的一些表现。
第三,少数的_代表在履职方面不到位。实际上认识_代表它的这种重要地位和作用。但是在履职的过程当中由于各种原因,少数_代表他履职不到位。当然造成少数的_代表履职不到位的原因也是多方面,一方面既有这样一个_和制度方面的原因,当然另一方面也有代表的个人原因。
比如说从_和制度的角度来看,在没有实行_代表大会常任制和_代表任期制之前,少数_代表当中存在着这样一种现象,当然也被一些媒体和研究者称作少数的_代表对代表履职没有一个正确的认识,出现这样一种情况就是,会前拍拍手,会上举举手,会后招招手,把这个_参加_代表大会当做这样一个程序性的工作来做,缺乏对履行职责的这样一种责任感和使命感正确认识,这也是导致少数_代表履职不到位的原因。至于_代表个人的原因是多方面,这里实际关系我就不召开讲了。以上就是我们今天要讲的第一个大问题,就是怎么样来认识_代表。
二、如何当好_代表
我们在讲第二 ……(未完,全文共11778字,当前仅显示2801字,请阅读下面提示信息。
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