电力征文：发挥职能部门作用 推进协同监督工作

目录/提纲：……
一、运用监督机制，保障企业发展
一是规范和矫正功能
二是制约和约束的功能
三是防范和保护功能
四是惩戒和警示功能
二、依靠职能部门，推进协同监督
三、落实“一岗双责”，彰显防患未然
一是增强责任监督意识
二是强化了主体监督作用
三是促进了监督力量互补
四是提升了干部职工履职水平
……

电力征文：发挥职能部门作用 推进协同监督工作

县级供电公司是为当地生活、生产提供绿色、清洁电能的国有公共服务企业，它是社会经济中的一个细胞,是社会组织的一个组成部分。因此,它的行为必须符合所在的社会环境和经济环境,服从社会的价值观念和道德规范,服从由国家政治权性质决定了的强制性管理,企业才能安全稳定发展，不会出现违反廉洁从业规定和腐败的现象，所以必须加强对企业的生产经营过程监督机制建设。监督机制的建设是复杂的系统工程，必须认真对待。首先，对监督机制要有深刻的理解和认识，了解它的功能和作用，使这项工作建立在生产经营过程中，并自觉运用。其次，要从企业生产经营管理实际出发，在生产经营过程中需要什么机制，就建立什么机制，要对现实机制的缺陷，进行拾遗补阙，该完善的完善，该修订的修订，该创新的创新。第三，要坚持科学发展的态度，从机制的设立和与法律法规的衔接，从宏观到微观的把握，必须通盘考虑，做到科学合理，运行有序，为企业发展壮大保驾护航。
一、运用监督机制，保障企业发展。
供电公司掌握国家电能供应的
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是低职权重员工的廉洁从业教育，实现从“要我廉洁”到“我要廉洁”、“我会廉洁”的转变提升。要开展形势政策教育，重点加强对党的十八大、十八届中纪委二次全会和国网公司、省公司反腐倡廉建设工作部署和要求的学习宣贯。要加强警示教育，制作廉政教育展板、文化长廊，通报典型案例，深刻剖析典型违纪违法案件背后的腐败原因，以案释法。要充分发挥检企联合预防职务犯罪工作机制作用，充分利用检察院等警示教育基地，组织重点岗位人员参观，听取现身说法。要深入开展岗位廉政教育，促使受教育者进一步明确岗位职责、明确岗位廉政风险点、明确岗位廉政要求、明确违反廉洁从业行为规范的严重后果，增强自觉防控岗位廉政风险的意识。要深入推进廉洁文化“四进”工作，开展廉洁文化主题活动，通过组织廉洁文化作品创作、建设网络教育平台、制作宣传展板、廉政手册、手机短信等形式，引导干部职工崇尚八荣八耻，崇尚文明生活方式，抵制社会不良风气和消极腐败。除此之外，还包括一些预防性措施，如签订党风廉政建设责任状，签订廉洁自律承诺书，“三重一大”决策制度的自查自纠，职务消费专项督查等。这种内约机制的要件结构和内约机制外化工程的有机结合，就构成一种优化的内约机制。这种优化的内约机制，就形成一种坚强的自律意识，这种自律意识，就是一道坚定的思想道德防线和纪律法律防线，就是一道不倒的精神长城。
事中监督的制约机制。它是指通过一系列的监督方式而形成对干部职工生产经营过程中行使权力实施有效制约的一种机制。所谓制约，一般是对权力而言的，目的是防止权力的失控和滥用。监督的方式主要包括上级监督、党内监督、社会监督、群众监督。上级监督主要指省市县各级纪检的监督，监督党的方针政策、反腐败工作落实情况。党内监督主要指党员监督、组织监督、机构监督，监督党员干部遵守党章，执行法律法规，党内反腐败各项规定是否执行到位。社会监督主要指国家权力机关监督、国家执法机关监督、国家经济部门监督、社会各界监督，监督行业作风建设，改善服务质量，提高办事效率，切实做到依法办事，依规运作，文明服务，客观公正，从源头预防和治理腐败。群众监督主要指y论监督、信访监督、举报监督、选举监督、民测监督，公司生产经营过程置于公众监督之下，依法依规合法经营，服务社会。
事中监督的制约机制，在整个监督体系中是至关重要的，可以说是重中之重。生产经营过程是权力的运用过程，权力没有得到有效的监督制约，腐败现象就可能发生，就会给企业带来负面影响和造成重大损失。采用各种方式、渠道加强事中监督是企业党委、纪检的重要工作，是杜绝企业发生腐败现象的有效方法。
事后监督的惩戒机制。这是遏制腐败的最后一道“关卡”，它是对生产经营行使权力“负行为”的制裁。惩戒机制的构成要素，就是企业规章制度和法律。企业的规章制度和国家法律一样，具有一定的强制性和不可违性，企业干部职工谁触犯法律，谁将受到法律的严厉制裁，谁触犯企业规章制度，谁将受到应有的惩罚。惩戒机制惩处违法违纪的行为，有效制止企业生产经营者违规、腐败的发展和蔓延。
二、依靠职能部门，推进协同监督。
几年来，公司坚持党委统一领导、纪委组织组织布置，干部职工参与的反腐倡廉领导_和工作机制，秉承“干事、干净”廉洁理念，坚持“三严一常”根本措施，完善反腐倡廉各项规章制度，构建“三化三有”特色惩防体系，有力地推进了党风廉政建设和反腐败工作。但县级供电公司纪检监察人员少，缺乏企业内部管理的专业知识，难以适应深层次廉政风险的_。建立协同监督机制，是公司全面加强内控机制建设、企业风险管理和规章制度执行情况全方位监督的创新管理，是完善“三化三有”惩防体系和党风廉政建设责任制的重要举措。
协同监督机制，就是有效利用企业内部监督资源，充分发挥职能部门监督主体作用，实现监督效能最大化，构建协调配合、 ……（未完，全文共5778字，当前仅显示2029字，请阅读下面提示信息。收藏《电力征文：发挥职能部门作用 推进协同监督工作》）