干部学习讲稿：走进新时代（下）——中国共产党领导的改革开放

目录/提纲：……
一、全面建设小康社会的宏伟蓝图
二、努力构建社会主义和谐社会
三、党的十六大以来改革开放伟大事业的继续推进
四、党的十七大的历史功绩
（一）党的十七大是高举旗帜的政治宣言
（二）党的十七大是理论创新的光辉典范
（三）党的十七大是科学发展的行动纲领
（四）结语
……
走进新时代（下）
——中国共产党领导的改革开放
石国亮
著名党史专家

一、全面建设小康社会的宏伟蓝图
朋友们好！今天我们学习第六讲，走进新时代（下）中国共产党领导的改革开放。
通过党的十六大对党的十三届四中全会到2002年我国改革开放成就的总结，我们国家进入了全面建设小康社会新的阶段，所以我们先看第一个问题。全面建设小康社会，为什么要提出这样的一个目标呢？这就是因为我们国家在实现现代化“三步走”的第一步和第二步战略以后，人民的生活水平总体达到了小康，但是我们国家这种小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，人民日益增长的物质文化需要同落后的生产之间的矛盾仍然是我国的主要矛盾。所以我们提出全面建设小康社会就是要把原来第二步实现的小康目标提高到更高层次。根据党的十六大所确定的全面建设小康社会的目标主要有以下几个方面。
第一，在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。
第二条社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济、文化权益得到切实尊重和保障，基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。
第三方面是全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略904字，正式会员可完整阅读）……　
两个不同的概念。那么我们所讲的社会主义和谐社会它是一个特定的内涵和一个特定的概念。它和谐社会与我们讲的社会主义社会是不同的概念。我们讲社会主义社会是从社会形态来划分的，我们过去说的原始社会、奴隶社会、封建主义社会、资本主义社会、共产主义社会。当然社会主义社会是共产主义的初级阶段。和谐社会它是从什么来划分？是从社会的运行状态来说的，比如说我们过去封建社会像唐朝，像贞观之治，像我们历史上很多的繁荣景象我们也都可以称之为和谐社会。当然我们说讲的社会主义和谐社会是一个更高层次的和谐社会，也就是说和谐社会可以存在于不同的社会形态，但是它的性质不一样，发展层次不一样。
中国共产党正式提出构建社会主义和谐社会这样一个概念和目标，是2004年9月党的十六届四中全会。社会主义和谐社会它到底有什么样的内涵，它与社会主义的政治、经济、文化建设是什么样的关系？对这一问题的解答就是2006年10月党的十六届六中全会对社会主义和谐社会这一重大问题的专题研究给予了回答。十六届六中全会指出：“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。”全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，那么是构建社会主义和谐社会的纲领性文献。
从这一个中央下发的这样一个关于构建社会主义和谐社会重大问题的决定我们就可以看出，那么就表明我们党过去所推进的社会主义政治、经济和文化建设，过去是三个方面，现在就扩展为四个方面。也就是说过去是三位一体，现在是四位一体，这个四位一体是不是过去我们没有社会建设？不是，是因为社会建设更加突出我们把它单列出来。那么根据这样的一个决定，党的十七大报告对如何构建社会主义和谐社会作出了进一步的战略部署。十七大报告强调“要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境”。
我们从这个可以看出我们和谐社会的目标和原则都很清楚。从这个部署我们还可以看出社会主义和谐社会的建设既是内容，同时它也是社会主义政治、经济和文化建设的重要保证。也就是十七大报告所讲的属于良好的社会环境。
现在我们大家可能有一个切身的体会，自从构建社会主义和谐社会的目标提出以来，我们党和政府为解决和消除社会不和谐因素做出了很多的努力。特别一些典型的事件，比如说解决就业问题，解决低保问题。过去的社会保障主要在城市，现在农村、农民60岁以后他也可以获得保障。这一系列的新的政策都体现了我们党和政府在努力构建社会主义和谐社会上面的重要努力。当然这些都是很小的问题，但是小的问题恰恰可以反映出我们在构建和谐社会上面的努力。比如说教育的问题，我们一直很突出，所以中央通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》。最近教育部又明确提出要解决幼儿教育的问题。现在幼儿园上学很难，所以要解决幼儿教育问题，所以我们大家可以看出，为了构建社会主义和谐社会，我们既有顶层的设计也有到具体的工作。也就是说构建和谐社会从一个重大的战略目标到具体的目标再到更细微的具体工作，它是层层深入，逐步推进。
那么和谐社会如果我们能够逐渐地消除社会中的不和谐，那么我们构建全面建设小康社会的目标就会逐步实现。
三、党的十六大以来改革开放伟大事业的继续推进
第三个问题就是围绕全面建设小康社会和努力构建社会主义和谐社会这样的一个实践。我们十六大以来改革开放的事业是如何继续推进的？换句话说就是十六大以来我们改革开放事业有哪些新的突破？按照十六大报告我们所讲的，就是改革要有新突破，发展要有新思路，那么这个新我们最终怎么通过实践来体现的呢？怎么体现的？
为了落实十六大提出的全面建设小康社会这样的奋斗目标，十六大以来党中央当时围绕“继续推进”这个关键词来把握改革开放。我们可以用两个词来体现继续推进的特点。一个就是阔步前进，一个就是破浪前进。阔步前进反映了我们加快我们的发展速度，也就是我们曾经在一段又好又快的发展，当然我们现在更多使用的是科学发展这个概念，那么破浪前进这个反映十六大以来我们与1989到2002年这段历程也一样，我们也遇到了一系列重大事件。
我们大家看一下从国内来看，我们就有汶川特大地震，我们有青海玉树地震。从一些重大赛事来说我们有北京申办成功举办2008奥运会；我们上海成功举办世博会；我们广州成功地举办了亚运会；明年深圳还要举办世界大学生运动会。
从全球来说我们影响最深刻的可能就是全 ……（未完，全文共9290字，当前仅显示2537字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：走进新时代（下）——中国共产党领导的改革开放》）