质监局创建依法行政示范单位情况的报告

目录/提纲：……
一、加强领导，明确责任，积极推进依法行政工作的开展
二、认真组织实施和推行行政执法责任制
三、加强行政执法工作，自觉接受监督
（一）加强对行政执法工作的领导，认真落实行政执法人员资格制度
（二）规范行政许可、行政处罚等具体行政行为
（三）规范行政处罚，严格执行行政处罚案卷质量规范
（四）认真贯彻落实行政处罚_裁量权规则及标准
四、加强规范性文件制定工作和行政复议行政工作
五、加强机关自身建设
一是强化法制教育与培训
二是加大法制宣传工作力度
……
**质监局关于创建依法行政示范单位情况的报告

质监局：
　　为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，提高队伍依法行政能力和水平，在市局依法行政工作领导小组的指导下，我局围绕全局中心工作，积极开展依法行政示范单位创建活动，取得了一定成效。现将有关情况报告如下：
　　一、加强领导，明确责任，积极推进依法行政工作的开展

2013年，我局被纳入全市依法行政示范单位创建范围后，局党组高度重视，把创建活动摆上全局工作的重要议事日程，把创建活动情况纳入年度考核内容中，并多次召开专题会议听取和研究相关情况，加快完善制度建设、教育宣传、队伍培训等相关内容。根据领导分工，及时成立了以局党组书记、局长为组长的创建活动领导小组，全程负责跟踪督导。局办公室及时印发了《达州市**质量技术监督局开展依法行政示范单位创建活动的实施方案》，结合业务工作实际情况，将创建标准、责任进行了岗位分解；层层签订责任书，明确任
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落实行政执法人员资格制度。
　　按照我局《行政执法人员资格认定、行政执法证件管理制度》的要求，我局切实加强了行政执法人员资格管理。行政执法人员均为单位正式工作人员，且政治、业务素质较好，品行端正并经过执法培训持有总局颁发的中国质量技术监督行政执法证。在行政执法活动中，没有出现执法人员无证上岗、无证执法现象。在今年的行政执法证件年审过程中，我局进一步强化执法人员教育培训，开展了法律法规及专业知识的专题培训2期，全局19名持证执法人员年审考试均为优秀，年审合格率100%。
　　（二）规范行政许可、行政处罚等具体行政行为。
　　严格规范行政许可、行政处罚等具体行政行为，我局今年所办理的行政许可、行政处罚事项均无违规违纪现象，无违法设定行政许可和行政处罚的情况。
　　我局将涉及群众切实利益的行_力事项"两码"（组织机构代码、商品条码）的办理工作纳入县政务服务中心质监局窗口办理，并将事项办理流程、办结期限、须提供的各项材料等进行公开公示，确保群众不走冤枉路，进一步提高机关效能。历年来，我局办理的行政事项均按照规定的时限要求及时办理，办结率达100%，质监政务窗口连年被县政务服务中心评为"示范窗口"，工作人员多次被省、市、县评为先进工作者。
　　（三）规范行政处罚，严格执行行政处罚案卷质量规范。
　　制定下发了行政执法案卷评审制度，规范案卷内容、样式、标准等做到一案一卷，内容真实、资料齐全、证据确凿，案卷、材料、通知等文书上严格由本人亲笔签名，禁止使用电脑打字签名或代人签名，进一步增强了文书的法律性、严肃性和可靠性。
　　严格依法办案，严格按照相应程序进行调查取证，规范行政处罚决定书内容，做到行政处罚决定前下发行政处罚告知书，明确告知当事人处罚的事实、理由、依据，拟处罚的种类、数额，当事人的陈述、申辩权利等。
　　（四）认真贯彻落实行政处罚_裁量权规则及标准。
　　年省局出台了《四川省质量技术监督局行政处罚_裁量权规则（试行）》、《四川省质量技术监督局行政处罚_裁量实施标准（试行）》后，我局结合实际，及时按要求对文件进行了转发，并组织全部执法人员和相关股室负责人、法制工作的负责人，邀请县法制办法学专家就行政处罚、行政复议、行政处罚裁量标准的实施等问题进行了专题讲座，并在办理行政处罚案件时严格执行，确保行政处罚裁量标准落到实处。
　　四、加强规范性文件制定工作和行政复议行政工作

认真落实年度规范性文件集中清理工作，及时公布撤销失效文件；认真完成规范性文件制定的有关规定，完善了我局规范性文件制定、备案和清理制度，规范性文件合法率达到100%。
　　年到目前为止无行政复议案件，行政处罚案件4起，均按照行政处罚程序办理。
　　五、加强机关自身建设

一是强化法制教育与培训。通过开展普法学习与宣传、党组中心组学习、执法专题培训、以会代训等多种形式，组织全局干部职工认真学习党的十八大报告、与质监业务有关的法律法规和业务知识。邀请县法制办法学专家进行依法行政、行政处罚、行政复议和行政处罚裁量标准的实施等进行专题讲座，把普法教育活动的针对性、经常性、多样性有机地统一起来，进一步增强了学习效果。局机关还自筹资金，购买了《地方依法行政实用手册》、《公务员法律读本》、《质量技术监督法律法规选编》及相关法律书籍共计100余本，并下发给机关干部职工，组织集中辅导进行学习，确保了学习 ……（未完，全文共2899字，当前仅显示1843字，请阅读下面提示信息。收藏《质监局创建依法行政示范单位情况的报告》）