培训班上的讲课材料——新形势下如何当好村干部

目录/提纲：……
一、找准位置，树立当好村干部的信心
（一）村干部工作的重要性
（二）村干部工作的艰巨性
（三）村干部工作的有利方面
二、明确职责，充分发挥村干部的作用
（一）明确村干部的工作职责，主要有五项：
1、加强基层组织建设
2、落实各项政策
3、维护_
4、发展农村经济
5、兴办公益事业
（二）明确村干部的必备素质
（三）明确村干部的角色定位
1、当好政策宣传员
2、当好群众领路员，“火车跑得快，全靠车头带”
3、当好科技示范员
4、当好公益事业组织员
5、当好便民服务员
三、率先垂范，努力成为一名合格的村干部
（一）要选准发展思路，做农民增收致富的带头人
（二）要大胆创新创业，做建设新农村的引路人
1、要吃透“两情”，即上情和下情，或政策和村情
2、要勇于尝试
3、要勇于突破
（三）要敢于驾驭市场，做市场经济的内行人
（四）要改进作风，做真情为民的知心人
1、要搞好调查研究
2、要坚持群众路线
3、要发扬民主
4、要率先垂范
（五）要加强自身建设，做廉洁自律的正直人
1、要宣扬正气
2、要树立正确的权利观
3、要严格管理，首先要严格自律
……
在**镇村干部培训班上的讲课材料
——新形势下如何当好村干部

同志们：
在全镇的共同努力下，截止3月底我镇全部完成了村级组织换届选举各项工作。在支部换届选举中，共有36个支部采用公推直选的方式，共选出书记50名，其中35岁及以下4人，高中中专及以上学历24人，新当选19人，平均年龄43.7岁；副书记和委员183名，其中女委员13名，35岁以下12人，高中中专及以上学历52人，新当选116人，13人兼任村委会成员。在村委会选举中，41个村采用自荐直选的方式，共有53338名选民参与投票，选出村委会主任49名，其中党员23人，35岁及以下4人，中专高中及以上学历13人，新当选28人；副主任和委员206名，其中女委员46名，党员68名，新当选136人，高中中专及以上学历48人，大学生村官2名。在村监会选举中，共有39名村党组织成员担任主任。在村经社选举中，共有33名支部书记兼任主任。总之，这次村级组织换届结果，主要体现了“五个提升”：村两委主要干部的素质有所提升；村委会主任中的党员比例有所提升；党员参选率有所提升；村党组织书记当选为村经济合作社社长、村党组织成员当选为村务监督委员会主任的比例有所提升；村两委特别是书记、主任交叉兼职的比例有所提升。在此，我要代表镇
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人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任,是党在农村实施核心领导的关键_，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。“村看村，户看户，群众看干部”。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与我们村干部的素质高低有直接关系。
（二）村干部工作的艰巨性。
我认为村干部工作艰巨的原因，主要是有以下几个方面的矛盾
造成的：
一是地位与任务的矛盾。村干部虽是农村的政治领导_，但其地位很大程度上是靠工作及其影响来维护的。
二是对象与手段的矛盾。村干部作为党在农村的方针路线工作者，其工作对象主要是广大农民群众。大家知道，过去，在村务管理上，一般是村干部说了就算，定了就干，群众对村干部在很大程度上有依赖性，“干部一声吼，群众跟着走”，村干部有威信有威望。但随着我们村民自治有关制度的不断完善，村民法律意识的不断增强，农民群众（包括党员）的价值观念，思想行为也发生了新的变化。“黄牛角，水牛角，农民各顾各”，对村干部的依赖程度明显降低，我们村干部在指挥权失落的同时，也缺失了引导组织农民群众的渠道和手段，致使调控能力明显减弱，工作难度增大。
三是政策与工作的矛盾。党的农村政策，是村干部发挥作用、做好工作的基本依据，为了具体地指导工作，我们各级党委、政府经常制定一些地方性政策、法规，而由于多方面的原因，往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。加之我们一些村干部理解政策不深，以及农村问题的复杂性，村干部在执行政策中往往无所适从，没有主张。
四是是素质与要求的矛盾。农村工作的发展，要求村干部不仅要有较高的政治素质、真心实意为群众服务的思想和吃苦耐劳的精神，而且还要有较强的组织领导能力和生产管理能力。
（三）村干部工作的有利方面
在分析和认识村干部工作重要性、艰巨性的同时，还应看到村
干部工作的一些有利方面。从大的方面讲，一是党和国家对农村工作的大政方针已定，各级政府对农村工作逐步加强，政治形势稳定。二是党和国家各项支农、惠农政策和民生工程的实施，极大地缓解了我们村干部的工作压力。三是农村经济发展步伐不断加大，农民收入逐年增长。四是干群关系进一步融洽。五是农村工作环境得到改善，村干部的待遇有了明显改善。从小的方面讲：一是经过这几年的努力，我镇基本形成了“政治_，经济快速发展”的工作格局，这种格局的建立，有利于我镇各级组织，尤其是村干部工作的开展。二是经过这几年的增收节支，镇、村两级债务包袱已开始慢慢化解，极大地缓解了我镇村干部的债务压力。三是农业产业化、农房改造、新农村建设等使群众享受更多的实惠，使广大群众凝聚力、战斗力进一步增强。四是村干部的待遇得到了进一步落实。
总之，我们分析矛盾和问题，有利于我们面对困难，增加压力；认识有利的方面，可以使我们树立信心，开拓进取。我们在座全体村干部，身负重大的责任，身肩重要的使命，都应该更进一步坚定干好工作的信心，下定干好工作的决心，增强时代的使命感和历史的责任感，面对困难，自加压力，挖掘优势，开拓进取，无私奉献，造福乡民。
二、明确职责，充分发挥村干部的作用
（一）明确村干部的工作职责，主要有五项：
1、加强基层组织建设。村“两委”班子是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是推动农业产业化，加快小康社会建设的主力军力量。基础不牢，地动山摇，村干部要通过班子建设、党员队伍建设、制度建设等载体，不断提高村支部凝聚力、战斗力和创造力。
2、落实各项政策。党和国家一系列方针、政策都要通过村级组织来落实，而且一些政策会造成群众的暂时误解。对此，村干部要深刻领会政策，研究方式方法，坚持原则性与灵活性相结合，作好政策的执行者及宣传员。
3、维护_。_是农村工作的基础，是压倒一切的任务，没有农村的稳定，就谈不上社会进步和经济发展。村干部要按照镇村户“三级”联防机制，把矛盾解决在基层，把问题消化在萌芽状态。
4、发展农村经济。在引导农民产业结构调整，增收致富的同时，还要大力发展村集体经济，不断增强自我“造血”功能，改变村集体经济发展乏力的现状。
5、兴办公益事业。公益事业是城乡差别中最突出的问题，也严重制约着农村经济社会的发展和农民生活质量的提高。要全面建设和谐社会，努力推动交通、安全饮水、电力、通讯、农村能源、医疗、保险等农村公益事业发展，而村干部是理所当然的村级公益事业的发动者和组织者。
（二）明确村干部的必备素质
村干部的素质就是村干部应具备的政治、文化、身体等基本条件 ……（未完，全文共6851字，当前仅显示2405字，请阅读下面提示信息。收藏《培训班上的讲课材料——新形势下如何当好村干部》）