2014年市政府工作报告

目录/提纲：……
一、2013年工作简要回顾
二、2014年主要任务
（一）以优化结构为目标，大力促进产业转型升级
（二）以经济发展为中心，强力推进产业项目建设
（三）以城乡统筹为统领，加快打造一体化发展体系
（四）以强化民生改善为重点，优质构建和谐发展环境
（五）以改革创新为途径，增强经济发展的内生动力
三、切实加强政府自身建设
（一）坚持解放思想，努力保持奋发有为的精神状态
（二）坚持作风转变，树立为民服务的宗旨意识
（三）坚持依法行政，着力公平公正的发展环境
（四）坚持廉洁从政，全力塑造风清气正的良好形象
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政 府 工 作 报 告
（征求意见稿）
　　　　——2014年1月 日在**市七届人大三次会议上
**市人民政府市长

各位代表：
　　　现在，我代表**市人民政府向大会报告工作。请审议。

　　　　一、2013年工作简要回顾
　　　　过去的一年，在市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市政府紧紧依靠全市人民，凝心聚力谋发展，千方百计惠民生，经济社会发展取得明显成效。全市地区生产总值预计完成ΧΧ亿元，同比增长ΧΧ%。全口径财政收入实现ΧΧ亿元，同比增长ΧΧ%，地方公共财政预算收预计入实现ΧΧ亿元，同比增长ΧΧ%。固定资产投资预计完成ΧΧ亿元，同比增长ΧΧ%。社会消费品零售总额预计实现ΧΧ亿元，同比增长ΧΧ%。
　　　　——项目建设扎实推进。进一步加大招商引资工作力度，全市新上产业项目68个，协议引资额达87.98亿元，完成全年任务指标的112.8%，实际到位资金额达19.69亿元，完成全年任务指标的168.29%。续建项目26个，协议引资额68.37亿元，实际到位资金11.78亿元。
　　　　——产业转型步伐加快。粮食产量达到 亿斤，新建智能化育秧车间4个、育苗基地8个、大棚1724栋。积极落实节水增粮项目，新建节水灌溉面积1万亩。实施玉米“双增二百”科技项目和粮食高产创建示范田10个。长寿、河东2个现代农业示范园区初具规模。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略929字，正式会员可完整阅读）……　
镇大房子、亚布力镇青山、乌吉密乡九北等示范村建设。
　　　　——民生事业持续改善。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，年初向人民群众承诺办的20件实事圆满完成或有效推进。城镇居民人均可支配收入17333元，同比增长15.1%。农民人均现金收入12109元，同比增长17.1%。打造了**镇向阳村和站前社区两个双百示范社区，城市星级社区达到80%。农村社区建成率达到60%。全面实施就业再就业工程，开发公益性岗位167个，共为330人进行了创业培训，学校公招教师92人、事业单位新聘任11人。发放小额担保贷款1405万，发放城乡低保资金3430万元，切实保障了困难群众的基本生活。新农保新增参保10648人，参保人员达116140人，新农保适合人群参保率达到98.6%，城居保新增参保288人，参保人数达2830人。投资8200万元，大力改善中小学办学条件。新改扩建乡镇幼儿园4所，帽儿山中心学校、苇河中心学校、石头河子学校等4所学校教学楼，申报希望小学等12所学校为黑龙江省第五批义务教育标准化合格学校。完善了以市人民医院为龙头，乡镇卫生院和村卫生所（室）为基础的城乡医疗卫生三级服务网络。投入1064万元完成了黑龙宫卫生院、帽儿山镇中心卫生院、河东乡卫生院扩建项目，全市ΧΧ个农村无公害厕所建设竣工并交付使用。完成棚户区改造4.35万平方米、征收户数500户，回迁面积12.44万平方米，回迁户数1744户。筹集公共租赁住房40套，完成泥草房改造2369户，危房改造1048户。改造老旧既有建筑19栋，总建筑面积15.16万平方米，惠民1800余户。引进中鑫集团投资8亿元的热电联供项目，铺设主干管线16公里，厂区主体已完工。引进华润集团投资500万美元的天然气供气项目，铺设管线4.5公里。开展“唱响中国雪都·弘扬**精神”广场群众文化系列活动，举办了全市全民健身运动会。
　　　　——政府效能大幅提升。以贯彻落实中央八项规定和省市贯彻落实意见为重点，着力开展以行政问责为核心的“清廉**”建设年活动，共查处行政问责案件24起，行政问责24人。坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，群众反映突出的文山会海、公款吃喝等不良风气得到有效遏制，事关群众切身利益的现实问题得到逐步解决。利用政府网站向社会公布政府部门预算和试点部门“三公”经费预算，提高政府公信力。认真办复人大代表议案、建议和意见30件，政协委员提案40件。强化行政审批服务中心建设，办结行政审批项目1.68万件、公共服务事项2.17万件，按时办结率达100%。大力推进“平安**”创建工作，加大维稳工作力度，维护了正常的上访秩序和良好的治安秩序。积极化解信访积案，化解率达29.4%，进省、到京越级访量同比分别下降ΧΧ%、ΧΧ%。创新行政执法监督方式，开展百家企业评执法活动。深入开展安全生产专项整治，保障食品、药品和生产安全。不断增强政府应急管理能力，完成五七屯灾后重建工作，积极应对特大暴雪灾害，保证了人民群众的正常生产生活。
　　　　与此同时，广播电视、体育、民族z-教、妇女儿童、审计、统计、质监、工商、气象、人防、地震、档案、国防教育和双拥及民兵预备役、残疾人、地方志等各项工作也取得新成绩。
　　　　各位代表，上述成绩的取得，是市委正确领导、科学决策的结果，是市人大、市政协大力支持、有效监督的结果，是全市人民和社会各界团结一心、拼搏奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向所有关心和支持**发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
　　　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，还存在着思想观念上保守、畏难、等待，经济发展上主业不兴、路径不畅、支柱不强、质量不高，民生改善上该干的事无法全干、想干的事无钱来干、能干的事无人会干，社会管理上理念不新、机制不顺、服务不强、方法不多，推进落实上不想干、不敢干、不会干、不快干，自身建设上定位不高、能力不足、要求不严、作风不实等问题和不足，仍然影响和制约我市晋位赶超的步伐。对这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。
　　　　二、2014年主要任务
　　　　2014年是全面贯彻党的十八届三中全会精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，更是我市晋位赶超的起势之年，市政府工作总体思路是：在市委的领导下，以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，坚持双轮驱动，实施三大突破，以改革为牵动，以项目为抓手，解放思想，振兴开拓，夯实基础，转型升级，努力加快**晋位赶超步伐。
　　　　2014年，全市经济发展主要预期指标为：地区生产总值比上年增长12%以上。财政收入比上年增长15%以上。全社会固定资产投资比上年增长30%以上。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长 和 以上。
　　　　为实现上述目标，要重点做好以下几个方面的工作。
　　　　（一 ……（未完，全文共10974字，当前仅显示2611字，请阅读下面提示信息。收藏《2014年市政府工作报告》）