书记培训班教材：党员管理与队伍建设

书记培训班教材：党员管理与队伍建设

一、党员队伍建设
党员队伍建设主要内容
（一）党员发展；（二）党员教育；（三）党员管理；（四）党员队伍建设近期的主要工作任务
党员管理
党员管理的意义
党员管理是党的组织建设的基础工作。认真做好这项工作，对于提高党员素质，提高党的战斗力，保持党的工人阶级先锋队的性质，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，充分发挥党在建设有中国特色社会主义事业中的领导作用，都有着十分重要的意义。
党员管理是党的战斗力的保证。中国共产党是一个统一的战斗集体。它的战斗力强弱与党员素质的高低有直接的关系。党有强大的战斗力，首先需要有素质优良的、合格的共产党员。我们党的7080多万名党员，其中绝大多数能够发挥先锋模范作用，党就会有强大的战斗力，就会克服前进道路上的任何困难。然而，要达到这一点，取决于党员管理工作。党员管理工作做得好，做得深入，党员队伍的素质就能迅速提高；相反，就不会有高质量的党员队伍，由此可见，党员管理是党的组织建设的基础工作，是党的战斗力的保证。
党员管理直接关系到党能否保持工人阶级先锋队的性质。党所以能够成为工人阶级的先锋队，一方面在于它有马列主义、_思想、_理论作为自己的行动指南，另一方面，在于它是由具有共产主义觉悟的先进分子所组成的。因此，要保持党的性质就要使党
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了。党只有努力加强自身建设，不断提高党员的素质，才能使党的组织坚强有力。因此_、江泽民一再强调要加强党的建设，并提出党要管党。
党员问题是党的建设的基本问题。党员靠谁来管？只能靠我们党自己来管，靠351万多个基层党组织来管。在党内，每个党员都有一个增强组织观念，接受党内外群众监督，把自己置于党组织的管辖、约束之下的问题。就是说，管理对每个党员都是必要的。如果我们忽视党的组织管理工作，对党员不加管束，那就有可能使一些本来表现较好的同志放松世界观的改造，把自己混同于普通老百姓，甚至会走上邪路。这样，就谈不上提高党的素质，就会削弱党的战斗力。
组织引导作用。搞好组织引导，是实现“管党作用”的保障，离开了组织引导作用，“管党作用”的发挥就会落空。党员管理的组织作用，在于按照一定的组织原则，将党组织建设成为一个有战斗力的集中统一的整体，并带领广大群众为实现党的目标而共同奋斗。那么，党应该怎样组织起来呢？这就是必须遵循民主集中制的根本原则和制度。这是惟一正确和科学的组织武器。因此，坚持民主集中制的原则，建立健全党的组织，巩固和增强党的组织性，执行和完善党内生活的各项制度是党员管理的一项重要任务。
党员管理的引导作用，就是用马列主义、_思想特别是用_理论和“三个代表”重要思想去教育群众，提高他们的政治思想觉悟，使他们能够沿着党指引的正确道路前进。发挥党员管理工作的引导作用，一是必须坚持政治上的原则性和坚定性；二是必须坚持说服教育的方法；三是教育者必须首先受教育，严于律己，以身作则。
协调作用。党员管理的协调作用，就是正确处理党的内部关系，增强和巩固党内的团结。党员管理的内部协调是在党的政治原则、思想原则和组织原则的基础上，调解党内的矛盾，理顺党内关系，达到使党更加团结统一的目的。正确协调党内的关系，基本的途径有四个方面：一是必须坚持民主集中制的原则；二是要提倡主动协商、配合、谅解的精神；三是进行耐心细致的思想工作；四是要严肃执行党的纪律。
保证监督作用。党员管理的保证监督作用，是指保证监督党的路线、方针、政策和国家的法律、法令的贯彻落实，围绕党的中心任务开展党的工作，同时保证党的自身肌体的健康。保证作用和监督作用是不可分离的，没有坚强有力的监督作为可靠的依托，保证就只能软弱无力；同样，缺乏切实具体的保证，监督不_到党的具体工作中去，监督也就只能徒有虚名。当然，保证与监督的作用又有所区别。保证，主要是要在党提出了正确的口号、原则、任务之后，解决实现的途径问题。监督，则主要是监察督促党的任务的圆满完成，监督的重点是党的组织本身和党员。
党员管理的特点
队伍的先进性。党员管理是党的工作的重要组成部分。由于党员管理的对象是共产党员，所以就决定了这支队伍的性质，是必须坚持党的工人阶级先锋队的性质。这既是无产阶级政党区别于其他政党的重要标志，也是无产阶级政党自身建设的一个根本原则问题。在党员管理中，首要的任务就是保证这支队伍的先锋队性质。
鲜明的思想性。党员管理是围绕党的建设开展的，主要任务是对党员进行思想教育。在对党员进行思想教育过程中，必须始终坚持用马克思列宁主义、_思想、_理论为指导，贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，践行科学发展观，使全体党员都能牢固地树立共产主义的世界观和人生观，自觉为社会主义和共产主义而奋斗。党员管理工作者，在开展的各项工作中，要带头并引导广大党员认真学习马列主义、_思想、_理论和“三个代表”思想，使自己具有较高的马克思主义理论水平和坚定的无产阶级立场，保证党员管理具有鲜明的思想性，使各项工作贯彻“三个代表”的思想。
任务的艰巨性。在当前，党员管理的一项重要任务，就是加强基层党组织和党员队伍建设，全面提高党的战斗力。这是实现党的领导的重要条件之一，而这一任务是摆在党员管理面前的一项艰巨的任务。作为每一个共产党员和每一个党员管理工作者，都要认清这个形势和任务，认清肩上担子的责任重大，主动开展工作，不断提高党员的素质，提高基层党组织的战斗力。
严密的组织性。党员管理是党的基层组织对党员的全面管理。这就决定了在整个党员管理过程中必须体现党组织的严密纪律与严密制度。一切活动都是按照党章的规定进行的。每一个党支部和党小组，以及每一名党员，都要服从组织的领导，不允许出现违纪行为，不允许脱离组织而_活动，不允许按照自己的好恶决定参加还是不参加某项工作或活动。
很强的政策性。党员管理是严格按党的各项方针、政策以及党章和党规党法进行的。同时，通过党员管理工作，又宣传和贯彻执行了党的各项政策、决议和决定。所以说党员管理具有很强的政策性。这就要求党员管理工作者具有一定的政策水平，学习和掌握好各种政策性的 ……（未完，全文共10623字，当前仅显示2527字，请阅读下面提示信息。收藏《书记培训班教材：党员管理与队伍建设》）