2014年春节前交通建设、养护有关工作电视电话会议讲话

目录/提纲：……
一、落实工作责任，确保组织部署到位
一要强化部署
一要务
二要强化责任
三要强化预案
二、落实工作措施，确保工程质量安全
（一）严格工地管理，抓好春节期间质量安全
一要立即开展检查排查工作
三要确保建设质量安全工作制度有效落实
（二）合理安排工期，抓好春节期间建设组织
二是对于大型桥梁、隧道等关系项目整体进度的控制性工程，尽量不停工、不怠工
三、落实处置农民工工资发放预防措施，确保建设工地稳定
（一）认真处置农民工工资发放工作
（二）维护交通建设行业稳定
四、落实管理措施，确保公路安全通畅
（一）加强公路桥梁日常养护
一要确保正常通行路况，公路养护部门要加强巡路巡查，保持良好路况
（二）落实安全管理要求
一要排查消除灾害隐患
二要确保养护人员作业安全
（三）做好小型客车免费通行路网监控
五、落实应急措施，做好防寒抗冻准备
三要联动防灾抢险
四要强化出行服务
五要加强值班管理
……
2014年春节前交通建设、养护有关工作电视电话会议讲话
2014年1月15日

同志们：
　　　今天召开春节前全省交通建设、养护有关工作电视电话会议，主要是贯彻省委省政府、交通运输部2014年春节安全生产、行业稳定工作部署和全省交通运输工作会议精神，进一步布置春节前后交通建设、养护工程质量安全生产，落实公路保畅通和防抗冰灾要求，预防交通建设工程拖欠农民工工资，保障春节期间交通建设、养护安全稳定和公路通畅。
　　　张兆民厅长在全省交通运输工作会议上专门指示要求认真组织好“两节”期间交通建设、养护安全管理，维护行业稳定。全省交通运输系统特别是各级交通部门的建设管理者、养护管理者务必要尽心尽责、措施到位、全力以赴开展好相关工作，为确保春节期间全社会平安、稳定、和谐做出努力。这里我强调5个方面落实：
　　　一、落实工作责任，确保组织部署到位
　　　春节是中华民族的传统佳节，对于建设项目来说，大部分工地在春节期间要调整施工安排，工地施工人员、管理人员回乡过年，工程管理难度加大。交通运营
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略713字，正式会员可完整阅读）……　
工点对桥梁吊装、高空作业、起重、爆破等施工安全易发工程（或隐患点）进行排查整改。二要全面加强工地安全管理，春节期间，各建设项目应加强工地消防、用电设施、火工、炸药等易燃易爆物的管理，做好施工机械、施工材料保管，并对危险施工、危险工序制订完善必要的施工方案，重点监管，规范施工，遏制质量安全事故苗头。三要确保建设质量安全工作制度有效落实。继续督促质量安全五项制度等行之有效质量安全管理制度有效落实，特别要加强重点环节、重点程序、重点部位的质量安全_。
　　　（二）合理安排工期，抓好春节期间建设组织。2014年交通基础设施建设任务繁重，各地要按照全年计划整体部署合理安排好春节及前后一段时期的施工组织，在开局之初下大力推进项目实施，防止前松后紧。一要科学调度人员、设备，对人员、班组以及机械设备进行合理安排，妥善处理好施工人员的休假时间，调剂好机械设备调度。二是对于大型桥梁、隧道等关系项目整体进度的控制性工程，尽量不停工、不怠工。三是对道路通行路段的改建或养护工程施工项目，春运开始后尽量不再大规模施工作业，清理好施工现场并设立醒目标志，留派专人做好现场值班疏导。确需春节期间施工的，应完善保畅通方案，确保过往车辆有序、行人安全。
　　　三、落实处置农民工工资发放预防措施，确保建设工地稳定
　　　交通基础设施建设项目点多、面广，使用农民工数量大，各地要从维护发展、稳定的高度，坚决防范交通建设项目出现拖欠农民工工资问题，切实维护交通建设领域广大农民工合法报酬权，让农民工高高兴兴安心回家过年，维护交通建设领域和谐稳定。
　　　（一）认真处置农民工工资发放工作。一要提前排查清理，春节前各地要对交通建设工程款支付、农民工工资支付情况进行集中排查清理，一方面敦促施工企业加强农民工工资支付管理，确保农民工实名制、工资支付实名制落实到位，确保农民工工资发放金额单独列账、银行直接发放，坚决杜绝以任何理由拖欠、克扣农民工工资；另一方面要督促项目业主履行合同条款，按照合同约定将施工企业工程款及时予以拨付。排查后要梳理重点监控项目，提出预防措施，加强跟踪防范。二要完善应急机制，要建立因拖欠工资问题引发_性事件的应急处理机制，提前预留应急处置资金。要进一步畅通投诉渠道，避免事态激化扩大。三要加强管理约束，对拖欠农民工工资的施工企业，责令定期整改，情节严重以及存在恶意拖欠的，将按照有关规定在市场准入、招投标等方面采取限制措施，让其承受处罚。四是加强宣传教育，提高农民工的法律意识和维护自身权益的自觉性，帮助他们通过正常合法的渠道追讨被欠工资，化解社会矛盾，维护_。
　　　（二）维护交通建设行业稳定。春节前，各地要认真处理好施工队伍与周边群众关系，及时收集掌握社情民意和纠纷动态，及时疏导化解发现的问题，避免影响稳定的上访事件和_性事件。一是及时化解矛盾，深入开展工程建设征地拆迁、建设资金赔偿等矛盾纠纷的集中排查调处。二要防范“恶意讨薪”，对以“欠薪”为名、解决经济纠纷为实，组织或_人员聚众闹事、堵路、_单位、甚至打砸抢等行为的，要及时向劳动监察部门和公安机关报案。三要关心职工，要倾听职工心声、解决职工困难，并在两节期间慰问困难职工，适时开展帮扶活动，防止职工集体上访、防止职工不满意的热点问题出现。
　　　四、落实管理措施，确保公路安全通畅
　　　（一）加强公路桥梁日常养护。一要确保正常通行路况，公路养护部门要加强巡路巡查，保持良好路况。要积极协调报告交通综合执法部门加强治超执法，防范超限车辆通行公路及桥梁，确保返乡车辆的通行便畅、安全。二要高度重视桥梁安全运营管理，客运高峰路段、高速公路阻断分流路段和通行量大、重型车多的桥梁以及老病桥梁要进行重点排查监控，确保安 ……（未完，全文共3966字，当前仅显示2003字，请阅读下面提示信息。收藏《2014年春节前交通建设、养护有关工作电视电话会议讲话》）