在全县领导干部述职述效述廉会议上的讲话

在全县领导干部述职述效述廉会议上的讲话

同志们：
实行党政主要领导向纪委全委会述职述效述廉制度，今年已经是第三年了。三年来，我们不断总结经验，从形式上和内容上都在探索完善。像今年就首次采用了访廉的形式，先期到述廉对象的单位广泛听取一线的意见和建议，切实增强这项工作的务实性和科学性。
刚才，4个部门的负责同志进行了述职述效述廉，会上还进行了点评、质询和测评。这种面对面的点评、质询和测评，公开、透明，真实性强。我相信，这不仅对述廉者是一种促进，对在场的其他领导干部也是一种激励。
总体来看
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一个误区，就是对责任主体认识不清。有的乡镇和部门“一把手”认为党风廉政建设是纪委（纪检组）应抓的事情，抓此项工作的主要领导应是纪委书记（纪检组长）。事实恰恰相反，党风廉政建设不仅是纪委书记的事，而且是各级党委的一项重要职责，党委书记作为第一责任人责无旁贷。按照党风廉政建设责任制的规定，哪个乡镇或部门出现问题，首先追究的应该是党政“一把手”的责任，特别是党委书记和局长的责任。比如在加强投资软环境建设中，对那些有令不行、有禁不止、“吃拿卡要”、不作为、乱作为的，不管涉及到哪个部门、哪个人，我们都要一查到底，在处理中除追究当事人的责任外，还要上查一级，追究有关领导的责任。
第二，要做到“三个注重”
一是要注重“核”。“述廉”以后，我们要及时通过廉情公示、审计监督、信访调查等方法，认真“核廉”，确认其内容的真实可靠。二是要注重“评”。要制定相应的评议标准和奖惩机制，把述廉结果作为评价领导班子和领导干部考核、奖惩和选拔任用的重要参考依据。三是要注重“改”。述廉结束后，必须跟踪督促领导干部针对存在的问题认真进行整改，建立相关制度，完善配套措施，督促整改落实。
第三，要坚持“四个区别”，保护和支持干部干事创业
关于纪检工作，我认为要把握的一个理念就是“常举刀，少砍人”。我们要把党风廉政建设的重心放在使党员干部不犯或少犯错误上。当前，我们县拥有良好的发展态势和发展机遇，我们纪检监察机关要建立容错机制，让干部敢闯敢干。在开发发展过程中，广大一线党员干部担负着深化改革、推动发展的艰巨任务，在干事创业的实践和探索中难免会面临各种风险、出现一些差错。从这个意义上说，改革创新犹如“摸着石头过河”，稍有不慎就可能跌入水中。但是，不能因为跌倒了，就放弃“过河”。因此，纪检监察机关要主动与一线党员干部共担风险，建立容错机制，旗帜鲜明地鼓励党员干部创新，创造条件允许他们在失败后重新站立起来，汲取教训，继续奋勇前进。这就要求纪检监察机关做到“四个区别开来”：把创造性地执行党的路线方针政策与搞“上有政策、下有对策”区别开来， ……（未完，全文共1752字，当前仅显示1113字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县领导干部述职述效述廉会议上的讲话》）