市州安监局长座谈会交流发言3

目录/提纲：……
一、主要工作措施：
（一）抓住关键时段
一是抓住节后复工复产安全
二是抓住汛期保安
三是抓住高温期安全
（二）突出关键环节
一是突出煤矿整治
三是加大帮扶力度，为煤业生产排忧解难
二是突出非煤矿山整顿关闭
三是突出隐患排查治理
（三）解决关键问题
一是教育培训
二是“一打三整”
三是督办落实
二、存在的不足
一是非法生产有抬头
二是隐患治理不深入
三、下半年工作打算
一是通过半年考核形成工作压力
二是开展“三大行动”解决实际问题
三是抓好示范创建夯实基层基础
四是抓好日常监管切实防范事故
……
市州安监局长座谈会交流发言3
抓住三个关键 落实安全责任
促进直管行业安全形势持续稳定好转
**市安全生产监督管理局
（2013年7月8日）

今年以来，我们认真学习贯彻全国、全省安全生产工作电视电话会议精神及_总书记、李克强总理关于安全生产的重要批示，牢固树立“安全发展”理念，立足抓住关键时段、突出关键环节、解决关键问题，全面落实安全责任，各项工作有序推进。上半年，直管三大高危行业安全形势持续稳定好转，没有发生较大以上安全事故。
一、主要工作措施：
（一）抓住关键时段。一是抓住节后复工复产安全。我们在正月十一，节后上班的第一时间召开了全市安全生产工作会议，精力迅速集中，力量迅速沉底，出动督查人员3180人次，督查企业816家，确保节后高危企业复工复产安全无
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超过一年以上且证照过期的，一律视为自动关闭矿山，纳入关闭范围予以注销；对存在重大安全和环境隐患的、工艺技术落后不符合产业发展政策的限期整改，整改后仍不具备安全生产条件的依法予以关闭；同时严格准入门槛，确保整顿关闭专项行动取得实效。三是突出隐患排查治理。县乡政府都建立了“打非治违”台账和安全隐患台帐，隐患排查全面、细致、常态化。加强隐患排查治理信息化建设，纳入“提升安全水平三年行动计划”。市政府对58处重大安全隐患实行挂牌督办，全部明确了责任人和整改时限，限期整改到位。针对城区消防设施欠账严重的问题，市财政投入1.58亿元，全面启动城区消防站和市政消防栓建设。
（三）解决关键问题。一是教育培训。“安全生产月”组织开展了一次广场活动、一次晚会、一场演练、一本画册、一场竞赛等“五个一”活动，通过广泛深入的宣传教育，不断增强群众安全意识。“尽责履职，安全发展”大培训活动集中培训各级分管领导和企业负责人1200人，各层级的相关培训规模达到10万人。特别是高危行业的新招员工，绝大部分都是农民工，通过岗前培训，掌握了基本的安全技能，提高了自我保护意识。二是“一打三整”。在强力“打非治违”的同时，对农村日益凸显的安全问题，主要是乡村的建房安全、道路交通安全和用电安全进行专项整治，积极探索一条行之有效的监管道路。三是督办落实。安全生产关键在落实，市政府制定了市级领导带队的安全生产专项督查制度，对一些传统矿区、非法生产猖獗重点地带，经常性地开展明查暗访，发现问题，立即督办，立即问责。市政府上半年组织7个督查组，全部由市级领导带队，分赴各县市区开展安全生产专项督查。共出动督查人员3180人次，督查企业816家。针对督查中发现的问题，市安委会专门下发“问责建议”，建议衡南县、常宁市、耒阳市和高新开发区等单位对相关责任人实行问责，已有12人受到责任追究。
二、存在的不足。一是非法生产有抬头。一些县市煤矿整顿关闭措施不落实，执法不到位，导致局部地区出现非法开采露头煤、煤矸石的现象。二是隐患治理不深入。一些重大公共隐患，如衡山白果地质塌陷区，废弃老矿井，因缺乏足够投入，无法启动整改。
三、下半年工作打算
一是通过半年考核形成工作压力。用好考核指挥棒，开展安全生产工作的季度考核、半年讲评。对工作落实不力、事故超控超限的，采用诫勉谈话乃至黄牌警告，将年度的指标压力有效分解到各个季度各个月，用考核推动工作落实。
二是开展“三大行动”解决实际问题。针对一些地方和企业安全意识淡薄，隐患排查治理不认真，安全责任不落实，安全监管不到位，打击非法违法和治理违规违章行为不得力等问题，按照检查全面覆盖、隐患全面排查、责任落实到人、建档上报规范、属地管理为主、上级强化督查、分类处理隐患等原则，开展一次彻底的安全生产大检查、大督查、大整改“三大行动”，市政府 ……（未完，全文共2394字，当前仅显示1522字，请阅读下面提示信息。收藏《市州安监局长座谈会交流发言3》）