在全市国税稽查工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2013年全市国税稽查工作取得的成绩
（一）税收专项检查和专项整治卓有成效
（四）信息技术应用水平不断提高
二是大胆摸索第三方查账软件应用
（五）建立稽查工作长效机制，系统管理得到加强
一是完善了稽查基础制度
二是为基层服务意识进一步增强
三是按时保质地完成了举报、协查工作
二、全面完成2014年各项工作任务
五是以人为本，加强稽查队伍建设，打造一支凝聚力和战斗力强的高素质专业化团队
（一）各单位要深刻理解税务稽查现代化建设的内涵
一是要更新观念，紧跟时代步伐
二是要建立复合型稽查人才培养长效机制
（二）增强大局意识，树立全市一盘棋理念
一是进一步加强全市稽查力量的调配和互动，保持政令畅通，步调一致
二是以目标责任制考核为抓手，加大工作督导力度
三是严格执行分级分类检查制度
（三）规范管理，依法行政
一是规范档案管理
二是统一税收执法文书，规范税务稽查执法行为
三是做好稽查执法与纳税服务的结合工作，不断提升执法行为的规范化程度
（四）加快稽查信息化建设进程
一是要为稽查信息技术应用提供充足的软硬件资源
二是要继续完善稽查选案助手系统
三是要扩大XX查账软件的应用面
（五）坚决依法查处各类税收违法行为
一是认真开展税收专项检查
二是有序开展重点税源企业轮查
三是严厉打击发票违法犯罪活动
四是高度重视税收违法行为举报工作
……
树立现代稽查理念 深化信息技术应用
逐步实现全市国税稽查工作科学化、法治化、现代化
——在全市国税稽查工作会议上的讲话

同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省国税稽查工作会议和全市国税工作会议精神，总结2013年全市国税稽查工作，交流工作经验，部署2014年全市国税稽查工作。刚才传达了**局长对2014年全市国税稽查工作的重要批示，大家要认真学习领会，下面我结合这次会议部署，就进一步做好全市国税稽查工作，讲两点意见。
一、2013年全市国税稽查工作取得的成绩
2013年，全市国税稽查系统在市局党组和省局稽查局的正确领导下,以抓体系建设，保税收增长，进一步优化纳税环境为工作主线，不断完善考核激励机制，强化系统管理，改善创新稽查工作方法，工作中突出重大涉税违法案件查处和税收专项检查两个重点, 严厉打击了涉税违法犯罪行为。全年全市稽查系统共检查企业**户，有问题企业**户，查补入库税款、罚款、滞纳金合计**万元。
（一）税收专项检查和专项整治卓有成效。20
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，在全市范围内抽调了**名稽查业务骨干，配合各检查科组成了**个检查小组，充分运用信息化检查手段，对**户重点税源企业进行了集中检查。全年共检查重点税源企业**户，查补入库税款**万元。
（四）信息技术应用水平不断提高。作为全省信息化管理企业税务稽查五个试点单位之一，我们成立了专门的信息技术小组，倡导从选案开始到检查、审理、执行等各环节，全力推行信息化手段代替传统手工方式，通过应用信息化手段，提高选案准确率，规范稽查各环节工作流程，检查质效明显提高。一是在全市范围内推广 “税务稽查选案助手系统”，分年度、分单位抽取了选案基础数据，分发到各单位并进行了专门的软件使用培训。二是大胆摸索第三方查账软件应用。购置了**查账助手软件，从信息化管理企业电子账套的检查方式、辅助检查工具--**查询分析系统的原理、功能及应用方法等方面对各县市区局的业务骨干进行了培训，并在各县市区局推广应用。三是通过稽查信息管理系统加强了对县市区稽查局案件查处的过程控制,从根本上遏制了有案不查、查多报少等现象,减少执法的随意性;实现了对查补收入进度的网上实时调度和定期考核,确保了各项工作任务落实到位。全年运用第三方工具软件检查企业**户，有问题**户，电子查账比例占40%，查补税款**万元，案件录入稽查信息管理系统比例达90％以上。
（五）建立稽查工作长效机制，系统管理得到加强。一是完善了稽查基础制度。通过修订考核办法，将日常性工作全部列入考核范围，增强了系统工作的针对性和计划性；通过重新审定修改《分级分类检查管理暂行办法》，明确了市县两级稽查的检查范围和责任，稽查力量得到合理调配。通过修订完善档案规范管理办法，实现了案卷装订归档的标准化管理，形成了以稽查案卷为载体规范执法行为的监督管理机制；通过重新修订优秀案例评选办法，促进了稽查工作信息交流，提高了稽查人员的整体素质。二是为基层服务意识进一步增强。通过集中采集信息，统一选案，共收集抽取全市和**个县市区局的相关数据**条并分别打包下发，减少了基层的工作量；通过加大培训力度，提高了整体业务素质。先后举办新稽查工作规程和档案管理、出口货物退（免）税稽查实务、选案助手软件培训、**查询分析系统等四期业务培训班，共培训**人次。三是按时保质地完成了举报、协查工作。共受理举报案件**起，均按期回复，查处应补税款、罚款、滞纳金合计**万元；共受理受托协查信息**份发票，涉案企业**户，涉案金额**亿元，回复率100％；发起委托协查信息**份发票，涉案企业**户，涉案金额**万元。
一年来，全体稽查人员团结协作、无私奉献，各项税收检查任务和打击发票违法犯罪活动成效显著，稽查基础工作和系统管理得到加强，在省局2013年度目标责任考核中取得了全省第一名的好成绩。借此机会，我谨代表市局党组向全体稽查干部职工及家属表示亲切的慰问和崇高的敬意，向所有关心和支持稽查工作的领导和同志们表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们更应该清醒地看到当前稽查工作中存在的问题。一是稽查工作开展不平衡，有的单位缺乏工作主动性，工作执行力不强，处罚力度偏低，稽查信息化应用水平还需进一步提高；二是稽查力量薄弱，装备落后，严重影响了稽查快速反应能力；三是个别单位大局意识不强，在执行分级分类检查标准、配合市局抽调人员检查等方面缺乏主动配合意识。对于这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。
二、全面完成2014年各项工作任务
2014年全市国税稽查工作的主要任务是：一是紧紧围绕国税中心工作，以整顿和规范税收秩序、提高纳税遵从度为目标，坚决依法查处各类税收违法行为，依法加大对重大虚开和接受虚开增值税专用发 ……（未完，全文共5641字，当前仅显示1981字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市国税稽查工作会议上的讲话》）